行政即时强制的法律救济制度.pdfVIP

论 文 摘 要 行政即时强制是行政主体在行政管理活动中，为预防和制止一定的紧急事态 和违法行为，而对行政相对人的人身和财产等采取的强制措施。从本质上分析， 行政即时强制是行政主体行使特殊行政权力的行政行为，具有即时性、高裁量性 和高度的侵益性。由于相关法律规范的不完备，这种特殊权力无法得到法律的有 效控制，导致行政即时强制对行政相对人的人身权、财产权以及住宅自由权等造 成不可忽视的现实损害。现代民主宪政国家以法治和人权保障为第一要义，行政 权力的运行必须符合法治的要求，公民权利必须得到法律保障。因此为行政即时 强制相对人提供充分有效的法律救济成为紧迫之需。在我国，行政即时强制措施 在行政管理中的运用已属常见，由此引致的纠纷更不在少数，而行政相对人能够 通过法律途径获得救济的情况却不多。究其原因，在于学者对于行政即时强制的 研究还不够广泛和深入，相关的立法也带有粗糙和滞后的特点。特别是行政即时 强制法律救济相关制度，如行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及行政补偿，都非 常不完善，不利于相对人合法权益的救济。学者对这一领域也鲜有系统的研究。 本文选择行政即时强制的法律救济制度作为研究内容，在参考大量文献资料 的基础上，从行政即时强制的基础理论入手，通过对这一学理概念的界定、性质 的剖析，来探讨进行法律救济的必要性和现实可能性。进而在考察国外相关法律 救济制度的基础上，提出完善行政即时强制法律救济制度的一些构想。 本文主要分为三个部分：第一部分是行政即时强制的基础理论，首先分析这 一概念的产生以及国内外学者对于这一概念内涵的界定，在此基础上提出笔者的 界定方法，以期得出一个较为明晰的概念。紧接着分析行政即时强制的性质，从 本质上把握其特征。 第二部分是行政即时强制的法律救济概述，首先界定行政即时强制法律救济 的涵义，然后着重探讨行政即时强制法律救济的法理基础，分析我国建立行政即 时强制法律救济制度的必要性。 第三部分是具体研究行政即时强制的法律救济制度，首先探讨我国行政即时 强制法律救济制度中存在的缺陷，然后在分析和比照域外相关制度的基础上提出 晚上我国行政即时强制法律救济制度的一些构想。 关键词：行政即时强制 法律救济 法律责任 ABSTRACT Administrative Prompt Coercion is referring to this kind of enforcement measures that administrative subjects adopt in order to prevent certain emergencies and illegal activities in the process of administrative management activities. In essence, Administrative Prompt Coercion is one kind of administrative act involving exersice of special administrative power which may exhibit high probability of infringement of the rights of the administrative counterpart. Due to the lack of relating laws and regulations, this type of administrative act can not be regulated effectively, which result in great damage to the personal rights and property rights of the adminstrative counterpart. The modern democratic constitutionalism country take advocates t