中国金融消费者权益保护法律研究.pdfVIP

论 文 摘 要 保护金融消费者是美欧等金融市场发达国家或地区金融监管的核心目标之 一（FSA ，2001 ），也是国际立法趋势。近年来，我国金融领域侵害消费者权益 的情形频繁发生，主要集中表现在三个方面：侵害消费者知情权、公平交易权和 隐私权。而我国的相关法律对金融消费者尚无准确的界定，金融消费者没有列入 《消费者权益保护法》的保护范畴，其他涉及金融消费者保护的内容散见于诸多 法律法规和部门规章中。我们应借鉴美欧等国金融改革的有益经验，逐步完善我 国金融消费者权益保护法律制度。 本文首先界定了金融消费者概念、保护范围及其基本权利，分析了我国金 融消费者权益保护的现状和问题，并系统比较了美国、英国和日本的金融消费者 保护相关法律，然后基于上述分析从我国金融消费者保护的立法模式与立法原 则、立法内容等方面探讨如何完善我国金融消费者权益保护法律体系。 本文的研究认为，在立法模式上，我国宜选用渐进立法模式，近期对《消费 者权益保护法》进行修改，扩大解释消费者的含义，或是在该法中对金融消费者 保护进行专章规定，待条件成熟时，再采用专门立法模式；金融管制立法应贯彻 对金融消费者的倾斜保护、全面保护、适度保护和分类保护的原则；当前，对金 融消费者知情交易权的保护是我国当前金融消费者保护迫切需要重点解决的问 题；为保证金融消费者权益保护法律的有效实施，相关立法中应设立具有监督、 检查和执行权等一系列明确权力的专门监管机构，建立一套具备可操作性的金融 消费纠纷解决机制，并强调进行金融消费者教育。 关键词：金融消费者，消费者权益保护，金融监管，金融消费知情权 ABSTRACT The protection of financial consumers is one of core objectives of financial supervision and the international legislative trends in the United States，Europe and other developed countries (FSA, 2001). In recent years, the typical cases against the interests of financial consumers, reflect mainly in three aspects: the right to consumers knowing, fair trading and privacy. Moreover, Chinas relevant laws have no precise definition of financial consumers, and financial consumers are not included in the protection areas of Consumer Protection Law, and other contents scattered in various regulations and department rules. We should learn from the financial reforms of U.S. and European countries, and gradually improve the financial consumer protection legal system. The paper defines the concept of financial consumers, and the scope of protection of fundamental rights, analyzes our financial consumer protection status and problems, comparing systematically the financial consumer protection laws of the United States, Britain and Japan. Ba