上海市劳动保障监察执行《社会保险法》研究 _ 以长宁区为例.pdfVIP

论 文 摘 要 本文取题 《上海市劳动保障监察执行 〈社会保险法〉研究——以长宁区为例》， 试图从理论和实证两个方面分析上海市劳动保障监察执行《社会保险法》中的问 题及其原因，为上海市劳动保障监察依法行政提供理论依据和现实建议。本文以 归纳分析 《社会保险法》实施前后的立法变化为基础，结合史密斯过程模型总结 《社会保险法》对劳动保障监察的正反影响，通过分析上海市长宁区劳动保障监 察的实施现状，总结在该法执行过程中存在的问题，再运用史密斯过程模型分析 造成这些问题的原因，为进一步完善依法执行提供研究依据以及积极的对策。 本文的研究内容主要包括五个方面。第一，归纳《社会保险法》实施前后立 法上对社会保险领域行政监督的有关规定。第二，以比较的方法对立法前后的规 定进行对比分析。第三，介绍上海市长宁区的社会、劳动关系、法律政策等总体 情况，分析该区劳动保障监察在社会保险行政监督方面的现状。第四，分析长宁 区劳动保障监察实施该法的问题及原因。第五，寻求完善依法履行《社会保险法》 的对策建议。 本文采用的主要研究方法是文献分析法和对比分析法。文献分析法主要用于 归纳《社会保险法》实施前后立法上对社会保险领域行政监督的有关规定，对比 分析法主要用于对长宁区劳动保障监察在社会保险行政监督方面的现状、问题和 原因进行研究与分析。 《社会保险法》的出台目的是为了使广大人民群众共享改革发展成果, 把城 乡各类劳动者和居民分别纳入相应的社会保险制度，努力实现制度无缺失、覆盖 无遗漏、衔接无缝隙，使全体人民在养老、医疗等方面有基本保障，无后顾之忧。 劳动保障监察是维护劳动者权益重要的强制性手段, 其是否正确贯彻实施《社会 保险法》、对广大劳动者能否共享改革发展成果影响很大。因此，我们应积极探索 《社会保险法》实施过程中存在的问题，解决遇到的困难，在依法行政的同时， 最大限度地保障劳动者的合法权益。 关键词：社会保险法，劳动保障监察，问题与对策 ABSTRACT This paper takes the title A Study on the Enforcement of Social Insurance Law on Labor Security Supervision in Shanghai-A Case Study of Changning District , attempting from the two aspects of theoretical and empirical analysis of labor security supervision enforcement of social insurance law in the question and the reason in Shanghai, for the Shanghai Municipal Labor Security Supervision Administration according to law to provide theoretical basis and practical recommendations. Based on the analysis of social insurance law after the implementation of legislative changes as the basis, combined with Smith process model summarized social insurance law on the positive and negative effects of labor security supervision, through the analysis of Shanghai city in Changning District labor security supervision the implementation present situation, summarized in the law enforcement process exists the question, then through Smith process model analysis the causes of these problems, in order to further improve the impleme