中学教师参与学校决策的管理研究.pdfVIP

中文摘要 中学教师参与学校决策既是教育管理民主化的产物，也是教育管理现代 化的需要。教师专业化促使教师作为一种专业日趋成熟，作为专业工作者， 教师更加要求享有广泛的专业自主权，能够在专业领域自主决策、自我管理。 中学教师对于学校中的事务必然也要求参与，这既是现代民主社会的发展趋 势，也是教师专业自主权的自然延伸。而知识经济时代的来临，基础教育环 境面临着复杂又迅速的变迁，作为“情境中”的中学教师更了解情境也更有 发言权，因此现代教育管理更需要教师参与。赫伯特.西蒙(H.A.Simon)认为， “管理就是决策”，中学教师参与学校管理主要表现为参与决策。在我国， 传统学校管理强调校长负责，囿于管理者的角度看问题，忽视了教师参与， 对教师参与决策的研究和实践相对不足。因此，本文拟对中学教师参与学校 决策作一些初步探讨。 中学教师参与学校决策是权力分享的必然结果。从学校组织决策系统结 构的演变看，从集权走向分权；从层次式走向网络式；从控制型走向自主性 是必然的趋势；从中学教师的发展看，教师参与决策为教师发展提供了机遇， 也提出了要求；从学校发展看；中学教师参与决策是完善学校管理体制，提 升学校效能的呼唤。这些时代背景决定着中学教师参与学校决策具有重要的 意义。（第一部分） 中学教师参与决策是目前国际上研究的热点。从研究的现状看，对于哪 些教师应该参与决策、教师参与决策的方式、教师参与决策的质量、教师参 与决策的权利与责任以及教师参与的模式等国内外都作了大量的实验和研 究。国内对中学教师参与决策也进行了一些的尝试，但效果并不明显，主要 存在着两个方面的问题与障碍，一是中学教师参与学校决策缺乏保障机制， 即政策保障和技术指导；二是缺少教师参与的自主意识。这些条件的制约使 得我国中学教师参与决策呈现出非理性和消极的状态。（第二部分） 基础教育改革要求学校内部管理体制也相应地进行变革。学校管理体制 的改进将为学生、教师和社会带来更好的学校。因此，学校首先应走向新型 的领导管理体制，关键是校长的角色要发生转换，校长责无旁贷应当成为人 本管理的启发者和集体智慧的集大成者。根据我国区域发展的不平衡的现实 条件，要对校长负责制进行重构与再造，分地区分阶段采用不同特色的校长 负责制；此外，为调动中学教师参与决策的积极性，还应当积极构建教师参 与决策的保障机制；最后，笔者建议从四个方面着手推进中学教师参与决策 的实践，即:建立共同“愿景”，鼓励教师自我超越；重视决策参与的导入和 进修，改善教师的心智模式；学会授权，建立民主开放的组织机构；建立良 好的信息和资源网络；通过系统思考，协调参与决策的各种因素，把学校建 设成为教师积极参与学校决策的学习型学校。(第三部分) ABSTRACT “Teachers’involvement in the decision-making”is not only the outcome of the educational management democracy, but also the demand of the educational management modernization. Teacher as the expertise should have the power of the professional self-determination on the decision-making and school management. At the same time, teachers’involvement in the school affair is the natural prolongation of specialization of teachers. As the information and economy Society is coming, secondary education faces the complicated and fluky Environment. Teacher gets to know this environment well and have th