我国留守儿童状况研究.CAJ.pdfVIP

第 29 卷 第 1 期 2005 年 1 月 人口研究 Vol 29 , No1 January 2005 　　　29 Population Research 我国留守儿童状况研究 段成荣 　周福林 【内容摘要】　留守儿童已经成为倍受关注的重要课题 ,但是 ,有关留守儿童的基本信息却一直模 糊不清 。利用 2000 年人口普查抽样数据 ,本文对我国留守儿童的规模 、结构 、分布 、家庭类型和受教 育状况等基本情况进行了研究 。 关键词 :人口流动 ; 留守儿童 ;人口普查 【作者简介】　段成荣 ,博士 , 中国人民大学人口与发展研究中心教授 ;周福林 , 中国人民大学人口 与发展研究中心博士研究生 ,河南财税高等专科学校讲师 。北京 :100872 1 　背景 在我国快速的社会转型和城市化过程中,人 口迁移流动 日益频繁 。最近 20 多年来 ,流动人 口不 断增加 ,到 2000 年人口普查时 ,全国流动人口规模已经超过 1 亿 。 流动人口主要是从农村到城市流动的青壮年劳动力 ,青壮年劳动力占全部流动人口的 70 %左右 。 由此 ,在很多流出人口比较集中的地区 ,普遍出现了人口结构的“386199 ”现象 ,也就是“留守家庭”问题 ( 《人口研究》编辑部 ,2004) 。目前 ,在与留守家庭有关的诸多问题中 , “留守老人”、“留守妻子”,特别 是“留守儿童”问题引起了社会的广泛关注 。 所谓“留守儿童”,是指父母双方或一方流动到其他地区 ,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母 双方共同生活在一起的儿童 。 自20 世纪 80 年代中期我国流动人口开始大规模出现以来 ,留守儿童就产生了。但作为一个面临 突出问题而引起社会关注的群体 ,留守儿童在 2002 年以后特别是进入 2004 年以后才引起了广泛的注 意 。《光明日报》在题为《农村“留守儿童”教育问题亟待解决》的报道中指出: “据有关资料显示 ,像安 徽 、河南 、四川这样的劳务输出大省 ,每年在外打工的民工都在 400 万人左右”。“按照保守的估计 , 因 父母双方或一方外出打工而形成的由母亲一人抚养的 ‘单亲家庭’、由祖父母或亲戚代为抚养的孩子 , 在各地农村不会少于千万 。这支规模庞大的 ‘留守儿童’队伍中的很多孩子 , 因为家庭生活和教育的 ( ) 缺陷 ,无法享受同龄孩子的 ‘花季’、‘雨季’,生理和心理的成长都面临着问题”李陈续 ,2002 。2004 年春季新学期开学之际 ,《人民日报》、《光明日报》、《中国青年报》等多家全国性报刊更是大规模地报 道了留守儿童在学业 、生活及性格培养等方面面临的困难和问题 。 留守儿童问题一经提出 ,很快就引起了政府的高度重视 。2004 年 5 月 31 日,教育部专门召开了 研究留守儿童问题的“中国农村留守儿童问题研究”座谈会 。教育部副部长陈小娅出席会议并讲话 。 她指出:随着大量农民在外务工 ,农村留守儿童数量迅速增加 ,随之也带来了不少新的问题 。党中央 、 国务院领导非常关注这一问题 ,教育部将加大研究力度 ,广泛听取专家的意见 ,共同努力做好留守儿 童的教育工作 。 然而 ,对于引起了政府乃至全社会如此高度关注的留守儿童群体 ,迄今 ,学术界还没有开展过系 统规范的研究 ,从而导致对全国留守儿童状况的“模糊不清”。这主要表现在 : 第一 ,从研究方法上讲 ,现有有关留守儿童的信息主要来自媒体的新闻报道资料 。这些媒体资料 基本上是以“典型”个案为依据 ,它们除了因为其“典型性”能吸引人们的关心和重视之外 ,却无法从整 体上告诉人们我国留守儿童这个群体的基本情况 。 　　　30 人口研究 29 卷 当然 ,研究部门也已经开始对“留守儿童”问题进行调查研究 。但根据能够收集到的文献可以看