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论 文 摘 要
在我国大力发展基础教育的背景下,教师的思想觉悟、业务素质、事业心、
责任感,将直接影响未来教育事业的质量,关系教育事业的兴衰成败。但我国
教师继续教育机构存在的发展参差不齐,不同地区、城乡之间的教育经费差距
显著等问题,制约着其发展进程。所以本论文从加强教师继续教育各利益相关
者的主体意识入手,以我国教师继续教育成本分担为研究对象,期望通过构建
合理的教师继续教育成本分担机制,不断加强继续教育筹资能力和发展动力,
逐渐提升我国教师继续教育质量。
在文献研究方面,本论文通过文献综述和相关年鉴数据统计,分析了我国
教教师继续教育成本分担的理论依据,从政策角度探索了我国教师继续教育成
本分担的发展历程,并初步分析了不同地区教师继续教育成本分担的现状,同
时对教师继续教育实行成本分担的现实依据——高等教育成本分担发展趋势、
居民收入水平以及我国教师继续教育发展动力等三个方面进行分析,从而得出
我国教师继续教育完全有需要也完全可以实行成本分担的结论。
在实证研究方面,本论文通过文献研究、调查问卷以及数据收集,站在教
师继续教育机构的立场上对教师继续教育机构的成本进行核算,计算出教师继
续教育每人每课时的培养成本为 7 元—8.5 元,通过对教师继续教育机构经费
来源比例的分析,初步计算出学校与政府之间的分担比例约为1:2-1:3之间,
并对我国教师继续教育成本分担现状进行了分析。通过初步分析,笔者认为,
目前影响我国教师构建继续教育成本分担模式的问题有:我国经费投入呈现地
区差异显著的现象;学校对于教师继续教育的重视程度偏低,对于教师的评价
体制较缺乏综合层面的指标,特别是缺乏与教师继续教育相关的内容;教师对
于继续教育的自主选择性较弱等。但另一方面,通过对教师出资意愿的计算我
们也发现,教师对于继续教育的出资意愿金额约为18.07元/人·课时,大于教
师继续教育机构的平均培养成本,这也对我国教师继续教育成本分担的进一步
完善提供了可能。在此基础上,本论文以贝克尔培训理论为依据将教师继续教
育划分为完全特殊培训、完全一般培训及准特殊培训,根据不同培训类型构建
了教师继续教育成本分担方案,并对进一步完善教师继续教师成本分担提出了
可操作性建议。
当然,教师继续教育成本分担模式的构建是一个复杂的过程,本论文通过对
现有成本数据的分析,仅根据不同的继续教育类型进行了分类构建,而未涉及
教师的分层研究,因此在今后的研究中将会对数据进行全面收集和深入分析,
从而进一步细化教师继续教育成本分担模式。
关键字:教师继续教育; 教育成本; 教育成本分担
V
ABSTRACT
In the background of rapid development of education in China, teachers’
willingness, serviceability, ability, and responsibility directly influence the quality
and success of education in future. However, education system is not well developed
in all area of China. As well, its further development is procrastinated by the
differences in education funds among different areas, cities, and towns. Through a
specific analysis on such cost-sharing system, this paper focuses on the willingness
and ability of participants in teachers’ continuing education. It expects
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