地方财政支出效绩综合评价的研究.pdfVIP

东北太学硕士学住论支 摘要 地方财政支出效绩综合评价研究 摘 要 财政支出改革是加强财政管理的关键环节，而“追踪问效”是财政支出管理改革 的重要环节，是加强财政支出监管的重要手段，也是对各项改革成效的榆验措施。财 政支出效绩评价对我国乃至世界来说，都是一个急需解决的理论和实际的问题。本文 对财政支出效绩评价的理论和实践问题进行研究，力求为建立财政支出的“追踪问效… 制度奠定坚实基础。 本文在对财政支出效绩评价国内外文献归纳总结的基础上，提出了11{·宏观层面上 间接评价财政支出效绩的思路和方法。主要研究工作如下： 首先，界定了财政支出效绩的理论含义。即政府为满足社会共同需要，在履行其 职能过程中所进行的财力分配与所取得社会实际效绩之间的比较关系：其基本内涵是 政府资源配置的效率性和政府资源运用的有效性。 第二，借鉴平衡计分卡方法的平衡理念，设计出财政支出效绩评价指标体系。评 价指标体系包含财务经济、利益相关者、内部业务流程和拉动成长四大类别，即出财 政支出弹性、利益相关者满意度、支出预算准确度、财政科技教育拉动系数等22个 指标组成。 第三，结合财政支出效绩评价的特点，采用拉开档次法计算指标权重系数。再综 合加权求和，对财政支出效绩进行评价及排序。并对L省14个省辖市的2001年财政 支出效绩进行了综合评价。 最后，总结了全文的工作，并指出了下一步的研究方向。 关键词财政支出 财政支出效绩平衡计分卡拉开档次法 ．II． 东北走学硕士学位论丈 ABSTRACT onEvaluationofPublic TheResearch Abstract Thefinical reformisthe linkto the of expenditure’s improvingmanagement important trail test and its and alsothe of finance，but‘follow efficiency’isimportantsegmentway，is reform’effect．Theevaluationoffinical effectand isa every expenditure’sefficiencytheory and toalloverthe hasresearched China．Thus，this practiceproblem word，including paper finical and ordertomakeafirmbaseof a theory expenditure’Spractice，in buildingstyle． Onthebaseof documents，the anideaand toevaluatethe existing paperprovides way effect at and the