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井下工程安全生产审批许可及挂牌管理制度
为切实加强现场安全管理,强化安全生产责任制落实,确保安全生产,结合本矿实际,经矿研究,制定本制度。
一、井下工程开工安全生产审批许可制度
(一)采掘工作面、巷道扩修、工作面安装回撤和零星工程在开工(复工)、停工前,首先由施工单位按规定传达贯彻作业规程,检查生产施工地点的“一通三防”、顶板支护、机电运输、安全设施、防治水等安全状况,符合“三大规程”要求时,填写相应审批单,报请业务主管部门和分管领导验收审批。
(二)业务主管部门和分管领导接到申请单后,应及时组织安监处、生产技术科、机电科、通防科、地测科、调度室和有关单位对施工地点的安全状况进行验收,符合开工、复工等条件时,方可批准施工。否则,必须责令整改,重新验收,直至合格。
二、手指口述安全确认和安全生产挂牌管理制度
(一)井下进行采煤、掘进、采掘工作面安装回撤、巷道扩修或组装峒室进行支架吊装作业的地点,每班开工前必须由区队带班管理人员、工长、跟班安监员“三位一体”检查作业区域内“一通三防”、顶板支护、机电、运输、安全设施、设备状况、防治水等安全情况,当并进行安全评估,无危及安全生产的隐患,且满足“三大规程”和质量标准化要求时,方可签署《准许开工审批单》。
(二)区队带班管理人员、工长接班后必须在符合规定的指定地点悬挂本人带班牌。
(三)“三位一体”检查合格后,区队带班管理人员、工长、跟班安监员签批《准许开工审批单》,由班长悬挂“准许开工”牌,安监员悬挂绿牌,然后方可组织生产。
(四)经验收不符合生产施工安全条件的,悬挂“不准许开工”牌,由工长组织人员进行整改消除隐患,复验评估合格后,方可签批许可单、挂“准许开工”牌和绿牌。
(五)当施工现场存在安全生产隐患、违章作业、违章指挥或对安监员的安全管理执行不力、不服从正常安全管理时,安监员按规定摘除绿牌,责令带班人员和班长立即进行整改,并按规定向安监处、调度室汇报。整改合格后方可恢复绿牌。
(六)其它生产施工地点或安全生产设备、安全生产系统或劳动组织方式等存在安全生产隐患时,矿各级安全管理人员均可按规定向有关单位提出警告,限期整改。
三、临时停工工作面停工验收许可制度
(一)因节假日或其他工作因素临时停工的采煤、掘进、巷修、安装或回撤工作面,停工前必须制定停工安全技术措施,对停工标准进行明确规定。
(二)临时停工前,必须按照措施要求对工作面进行支护、防尘、排水,将不用的机电设备停电闭锁、供风供水阀门关闭等,按要求保持安全监测系统、局部通风机的正常运行等,消除生产安全隐患,搞好文明生产。区队带班管理人员、工长、跟班安监员“三位一体”检查合格后,签批《准许停工审批单》,停工撤人。
四、管理规定
(一)现场存在危及安全生产的隐患没有消除而强行开工生产或违犯规定强行作业者,按严重违章论处;对存有较大隐患不立即组织处理者,给予行政处分。
(二)《准许开工审批单》、《准许停工审批单》由生产施工单位具体负责管理,现场存放时间不少于15天。零星工程施工地点无跟班安监员的,由安全网员负责。安监员(或安全网员)升井后,必须将《准许开工审批单》交安监处信息办统一管理,否则一次罚款50~100元。
(三)未进行“三位一体”检查而开工的,除责令其立即停止作业外,跟班管理人员、班组长、安监员一律相关规定进行处罚。
(四)安监员(安全网员)必须坚持原则,忠于职守,依法监察,严查现场隐患,狠反“三违”,认真开展安全监察工作,否则,按矿有关规定处罚。
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