社会流动背景下农村用水秩序的演变.pdfVIP

第13卷 第6期 南京农业大学学报(社会科学版)2013.13(6) 2013年11月 摇 摇 摇 摇 摇 Journal of Nanjing Agricultural University(Social Sciences Edition)摇 摇 摇 http:/ / 1 揖农村 ·农民·农业研究铱 社会流动背景下农村用水秩序的演变 ———基于安徽蒋村的个案研究 陈阿江,吴金芳 (河海大学 社会学系,江苏 南京210098) 摘摇 要:当前农田用水问题日益突显,但由于各地自然条件与经济社会状况各不相同,微观层面的用水问题非常 复杂。 选取巢湖流域蒋村,对其近一个世纪农田用水进行微观分析。 传统时期,以“塘口冶为用水单位,通过“大 户领小户冶式的合作,遵循“点香计时冶规范分水。 人民公社时期,村庄拥有了水塘—水库—电管站三级抗旱系 统,家庭承包责任制后又基本恢复了传统的塘口用水方式。 近十年来,村庄人口持续外流,精英缺失,代耕者挑 战“熟人社会冶规范,人—地关系弱化,蒋村原有的用水组织和用水规范难以为继。 村庄日益“空心化冶使土地规 模经营成为必然,土地规模经营将原来的户间合作用水转变为经营者的内部事务,有利于化解塘口用水问题,但 要恢复村外的水库和电灌站用水,需要进一步优化产权和组织安排。 关键词:现代性;村落;水利;农田用水 中图分类号:C913郾82摇 摇 文献标志码:A摇 摇 文章编号:1671-7465(2013)06-0033-08 万一有人不守约定,破坏用水秩序,则会受到严厉 一、导言 的惩罚。 有意思的是,开弦弓村的排涝组织是在村 落之下家户之上的水利组织———农民以一“墐冶水 [1] 2011年中共中央、国务院出台了《关于加快水 田为单元开展合作。 这与本文案例村的灌溉组 利改革发展的决定》的一号文件。 一号文件聚焦 织有着惊人的相似之处,却与近年来学界热议的 水利,彰显出国家对水利事业的重视。 中国是一个 “水利共同体冶的组织特征有较大差异。 这使我们 有着悠久农耕文明历史的国度,水利历来受到重 注意识到,需要什么样的组织,以及组织的实际运 视;人民公社时期,为满足农业发展的需要,国家及 行,与地域状况、传统可能有密切关联。 集体利用组织的力量,大兴农田水利,极大地改善 近年来,学界热议的“水利共同体冶是日本学 了农村地区的用水条件。 但随着农村社会现代性 者丰岛静英1956年提出来的。 丰岛静英通过对中 的发展,特别是进入新世纪以后,农田水利逐渐被 国北方地区水利社、地方社会组织的考察,指出地、 淡忘,原有水利工程的“红利冶逐渐被消耗。 无疑, 夫、水之间形成有机统一是“水利共同体冶的主要 [2] 宏观格局的水利问题,一号文件已阐述清楚,但由 特征。 随后,森田明进一步深化和拓展了“水利 于中国地域广大,各地的自然条件、经济水平、社会 共同体冶这一概念。 他指出,水利组织与地方基层 结构差异极大,微观层次的水利问题又是如何表现 组织密不可分,应从“国家—水利组织—村落冶三 的呢? [3] 方