创新职业农民培养模式中职业院校的地位与作用研究.pdfVIP

继续教育研究 2013年第9期 创 新 职 业 农 民培 养 模 式 中职 业 院 校 的地 位 与 作 用 研 究 — — 基于分类培训 的视角 程 伟 陈遇春2 (1．中国延安干部学院培训部，陕西延安 716000；2．西北农林科技大学创新实验学院，陕西 杨凌 712100) 摘要：当前，全社会对培育职业农民的重要性已经达成了普遍共识，但是究竟如何培养职业农民，构建科学合理的 职业农民培养模式还面临很大挑战。现有的所谓职业农 民培育大多是 “旧瓶装新酒”、“抉汤不换药”，和 以前的农民 培训并没有太大的区别。在对职业农民分类的基础上，建立以职业农民岗位分类与职级标准为基础的分类培训是对 当前职业农民培养模式的创新。因此，要明确职业院校、职业农民分类及其岗位职责标准、职业农民培育之 间内在的 逻辑关系，才能打破当前职业农民培育的弊端，而在这个过程中，职业院校应承担起 自身的职责，发挥其在职业农民培 育方面的主体作用。 关键词：职业农民；培养模式；职业院校；分类培训 中图分类号：G725 文献标志码：A 文章编号：1009—4156(2013)09—025—04 培训”，但可谓 “旧瓶装新酒”、“换汤不换药”。调 一 、 引言 查中甚至发现，有的地方政府为了图省事和应付 从2005年年底农业部在 《关于实施农村实用 上级检查，把原来的关于农民培训的政策文件、措 人才培养 “百万中专生计划”的意见》中首次提出 施等，加了 “职业”两个字，就变成职业农民培育的 培养职业农民，到2012年中央一号文件 《关于加 一 套东西了。 快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能 从现有的对职业农民培养模式的研究来看： 力的若干意见》中明确提出大力培养职业农民的 李金文(2007)…指出，要建立统一领导、统筹规划 要求，反映了国家对培养职业农民这一问题的认 的职业农民培训体系；要大力推进培训机制创新， 识不断深化。当前，全社会对培育职业农民的重 探索 “订单式 ”职 业农 民培训模 式。殷瑛 要性已经达成了普遍的共识，已经认识到培育职 (2009) 认为，职业农民培养模式的建构，一是要 业农民将有利于改变传统农业一家一户分散经营 建立职业资格准人制度；二是要改革农村职业教 的模式，有利于农业的规模化经营和提高农业生 育体系；三是加大政策支持和立法力度。朱启臻 产效率，代表了现代农业的发展方向，能够保障我 (2011) 建议，建立 良性机制培养现代化职业农 国农业后继有人，解决 “谁来种地”、“谁来养猪” 民，如启动职业农民培养工程、鼓励优秀人才返乡 的难题以及有利于农村劳动力转移和加快城镇化 创业、完善农业社会化服务体系等。郭智奇等人 建设，实现城乡一体化等。但是在培养职业农民 (2012)H指出，要通过进一步明确政府责任、完善 理论方面的研究落后于社会现实的需求却是一个 工作运行机制、推进教育政策向农民倾斜、加大财 不争的事实，究竟如何培养职业农民，从而构建科 政投入、改善教育培训条件、多渠道多层次多形式 学合理的职业农民培养模式还面临着很大挑战。 培育职业农民、推行农业职业资格准人制度、加快 农民教育立法等工作来培育职业农民。 二、关于职业农民培养模式的研究综述 上述对职业农民培养模式的研究虽然有一定 现有的所谓职业农民培育大多和以前的农民 的借鉴意义，但大多是停留在宏观层面的政策建 职业教育和农民培训没有太大的区别，存在着一 议，可操作性不强，显得比较 “大”、比较 “空”