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观 点
自身的特点,本着既灵活又规范的原则,不 研经费结余管理办法,及时处理结余经 同签订的程序及其主要内容、要求和注意
断完善科研经费管理制度。首先,应建立严 费,避免长期挂账。结余经费可按经费结 事项,明晰合同各方的责任、权利和义务,
格的审批制度。高校应明确科研经费的开 余提取 作为学校科研基金,补充事业 确立责、权、利相结合的经济责任体系,并
10%
支范围、开支标准和审批权限,规范科研经 经费;提取 作为项目发展经费,由课 使以资产保值增值能力、收益能力等指标
40%
费使用范围和报销规定。管理费、人员经 题组提出继续使用方案,办理相关财务手 为主的责任体系落实到横向课题主要负责
费、业务费等支出是科研经费支出的合理 续,用于科研仪器设备的维护运转、人才 人身上。其次,高校科研管理部门应依据
组成部分,应通过逐步建立和完善全额成 培养、科研项目最终成果的出版补贴及其 《 合同法》、《 中华人民共和国促进科技成
本核算制度,确定各项经费支出的合理水 他研究项目的启动资金;其余 作为奖 果转化法》、教育部发布的《 高等学校知识
50%
平。其中项目管理费可根据项目管理办法 励基金,由项目负责人根据课题研究过程 产权保护管理规定》和国家有关法律法规,
或项目合同规定的比例纳入学校预算统筹 中的贡献大小奖励课题组成员。 严格审核相关合同,对所签技术合同有可
使用;人员经费、业务费等其他各项支出应 总之,加强高校科研经费管理既是科 能引起的法律诉讼要进行充分评估,防止
根据科研项目管理办法或项目合同的要求 研管理的一个重要环节,又是高校财务管 财务风险的出现。对已签订的技术合同,应
据实列支,不得预提,并将人员经费直接转 理的一个重要方面。只有不断探索和强化 实行实时跟踪管理,对项目的进展及完成
入雇员个人银行账户,以确保所支付的人 高校科研经费管理的新方法和新途径,才 情况进行监督、检查,并督促项目负责人向
员经费的真实性。其次,要建立科研经费使 能使高校科研工作得到健康发展。 委托方适时通报项目进展情况,督促有关
用审计制度。在使用科研经费时,应以项目 方面严格履行合同。再次,择优选择横向科
为对象进行全额预算、过程控制、成本核 完善高校横向科研 研项目。高校应从可持续发展的角度,正确
算,严格把握科研经费使用的合理性,提高 处理当前利益与长远利益的关系,根据学
科研经费的使用效益。再次,应提高科研人 经费管理的建议 校实际情况把握横向科研发展的进度,从
员的财务知识,特别是有关财经法律法规 江苏大学 黄爱华 凌斐 繁多的横向科研项目中择优选择科技含量
方面的知识,提高其综合素质。 高、应用前景好、对地区经济有推动作用的
第二,加强对高校科研经费购置固定 随着校企协作的加强,从企业转入高 横向课题项目,最大限度地发挥横向课题
资产的管理,减少对科研经费的浪费。高 校的研发经费愈来愈多,由于高校财务制 经费的使用效益。
校科研经费是
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