安全生产法规实务第三章安全生产的基本原则与基本制度.pptVIP

五、从业人员安全生产的权利和义务制度 《安全生产法》将从业人员的安全生产权利义务上升为一项基本法律制度。从业人员有以下权利和义务。 1．从业人员的人身保障权利 (1) 获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利。 (2) 得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利。 (3) 对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利。 (4) 拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。 (5) 紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利。 五、从业人员安全生产的权利和义务制度 2．从业人员的安全生产义务 (1) 遵章守规、服从管理的义务。 (2) 正确佩戴和使用劳保用品的义务。 (3) 接受安全培训，掌握安全生产技能的义务。 (4) 发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。 六、安全中介服务制度 1．安全生产中介服务的性质及特征 安全生产中介服务是产生于市场经济体制下的第三产业中的服务业，是指依法设立的中介组织受生产经营单位或者政府部门的委托，有偿从事安全生产评价、认证、监测、检验和咨询服务等专门业务的技术服务活动。其具有以下特征： (1)独立性 (2)服务性 (3)客观性 (4)有偿性 (5)专业性 六、安全中介服务制度 2．安全中介服务机构的法律地位和业务范围 （1）安全生产中介机构和专业技术人员的法律地位 （2）安全生产中介服务的范围和主要业务 六、安全中介服务制度 3．安全生产中介服务机构和安全专业人员的权利、义务和责任 （1）安全生产中介服务机构和安全专业人员的权利 ①依法从事的安全生产中介服务工作受法律保护，具有不受侵犯和追究的权利。任何单位和个人均无权干预、剥夺、阻碍其合法活动的权利； ②有权依照法律、法规和规章、标准的规定，从事授权范围内的有关安全生产业务； ③接受政府、部门的委托和生产经营单位的聘请，按照委托和约定的有关事项从事安全生产中介服务； ④有权拒绝从事非法或者服务范围以外的安全生产中介服务； ⑤有依法收取中介服务报酬和费用的权利。 六、安全中介服务制度 （2）安全生产中介服务机构和安全专业人员的义务 ①具备法定条件，依法取得安全生产中介服务资质； ②在法律、行政法规规定的行业、领域和业务范围内，按照执业准则，从事合法的、真实的中介服务，不得从事欺诈和虚假的服务； ③严格按照政府、部门和生产经营单位的委托或者约定，完成所承担的安全生产中介服务事项； ④接受政府有关主管部门对其进行的检查监督； ⑤合理地确定服务报酬和收费标准，不得非法牟利。 六、安全中介服务制度 （3）安全生产中介服务机构和安全专业人员的责任 ①对其承担的服务工作的合法性、真实性负责； ②对其违法犯罪行为承担相应的法律责任。 七、事故应急和调查处理制度 1．事故应急预案的制定 （1）方针与原则； （2）应急策划； （3）应急准备； （4）应急响应； （5）现场恢复； （6）预案管理与评审改进； 七、事故应急和调查处理制度 2．生产安全事故报告和处置 （1）现场有关人员应当立即报告本单位负责人 （2）生产经营单位应当组织抢救并报告事故 七、事故应急和调查处理制度 3．生产安全事故调查处理 （1）事故调查处理的原则 （2）事故责任的追究 （3）事故统计和公布 八、安全生产违法行为责任追究制度 1．事故责任主体 2．追究安全责任的机关 3．法律责任追究 第三章 安全生产的基本原则与基本制度 第一节 安全生产管理方针 一、安全生产管理方针的由来 二 、安全生产管理方针的内容 三、贯彻安全生产管理方针的要求 一、安全生产管理方针的由来 1．建国初期，安全生产的方针是“安全为了生产，生产必须安全”。 2．文革以后，1978年10 月，《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》指出：加强劳动保护工作，搞好安全生产，保护职工的安全和健康，是我们党的一贯方针。 3．在我国第六个五年计划时期确立了安全生产方针。 4．进入21世纪，随着我国的市场经济体制的进一步完善，生产经营单位呈现多元化，安全形势日益严峻。 二、安全生产管理