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谈养护工程竣工资料中存在的问题与管理
在的问题及加强管理提出了自己的意见。
关键词: 养护工程; 资料; 问题; 管理
中图分类号:U 418 文献标识码: C
养护工程是对现有道路及其附属设施进行各种保
养、维修及必要的改善。养护工程资料全面反映一项工
程的全部数据与过程, 其目的是向上级及有关部门提
供经验与教训, 是公路管理部门、施工单位在生产活动
中进行规划、决策和科研的依据。养护工程资料是否完
整与准确, 直接影响到今后管理与施工的正常进行。现
就养护工程资料中存在的问题与管理的措施阐述如
下。
1 养护工程资料中存在的问题
1. 1 对养护工程资料认识不足
养护工程竣工验收执行交通部《公路工程质量检
验评定标准》, 按标准规定可将养护工程竣工验收内容
分为四个部分, 即基本要求、实测项目、外观鉴定和资
料。而在实际验收时, 验收部门往往只重视前三个部
分, 重视工程外观, 认为只要无明显质量问题, 就可以
将其评为优良工程, 而将养护工程资料的检查和评定
放到了次要的地位, 对资料的重要性认识不足, 出现了
只要求有资料, 而不严格按部颁标准执行的情况。所以
资料问题应尽快引起有关各方的重视, 积极采取措施
逐步规范。
1. 2 资料欠缺
资料欠缺主要表现在以下几个方面:
a. 原始资料收集不全。施工原始记录中时常缺少
施工日志、天气、温度及开完工记录。各工序的施工原
始记录中也存在不少缺项, 如油场、拌合场原始记录、
模板安装、钢筋入模、砌石工程等原始记录;
b. 设计资料不完善或短缺。由于多数养护工程项
目单一, 设计简单, 且为补足投资, 有不少的养护工程
设计对交通量、路况和地质情况等考虑不充分, 基础数
据调查不全、不清楚, 靠老经验简单设计或无设计资料
的现象较严重;
c. 试验资料不完善。目前养护工程的几个主要的
试验指标如水泥和白灰、沥青三大指标等一般工程均
基本齐全, 但还有不少的重要试验指标, 许多工程还没
完善, 如钢筋、钢筋焊接、土壤试验报告等;
d. 质量检测资料不完善。主要表现在某些成品、
半成品质量检查报告、质量检测汇总表及施工交接书
欠缺;
e. 进度控制文件欠缺。主要表现在无施工组织设
计或不收集汇总有关的进度往来文件;
f. 竣工决算欠缺。有很多工程都是竣工验收完了,
决算还没搞完, 因此竣工资料中往往都没有竣工决算
资料;
g. 隐蔽工程资料欠缺。某些隐蔽工程检查记录,
如桥涵构造物基坑、基础检查记录、钢筋砼配筋检查和
各种中间质量检查记录以及一些必要的施工照片等欠
缺;
h. 各种工程总结不齐全或没有。养护工程总结和
新改建工程一样也有施工总结、监理总结、设计和建设
管理总结等, 但极少有单位去做这项工作或将其往竣
工资料中汇总;
i. 不收集和整理有关的设计施工往来文件、会议
记要和外购材料(产品) 合格证书。在养护工程施工中
均会发生不少的会议记录和往来文件和外购材料(产
品) 合格证书, 但在竣工资料整理时, 也很少有单位将
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其归类整理作为竣工验收资料中的一部分。
1. 3 资料整理无标准 分类不合理
资料整理的系统性较强, 但养护工程资料整理普
遍存在着无标准, 凭经验办事, 分类不合理的问题。在
省局多次的检查中发现, 施工单位一般都能凭经验把
自检资料、试验资料、原始检测资料各自归类在一起,
而其他资料都只做简单、零星的收集, 没有合理的归类
和整理。省局每次检查时大多数单位都说不清资料究
竟应整理完善到什么程度, 说不清究竟哪些资料还短
缺, 完全靠经验, 导致了资料归档和调用无标准。而无
标准和凭经验整理分类的养护工程资料, 会发生把不
该归档的归了档, 而该归档的却没有收集整理的问题。
1. 4 资料欠真实
在施工中如严格按标准规定试验量比较大, 而目
前养护施工单位的试验手段相对落后, 导致许多试验
项目跟不上施工进度, 再加上有些施工单位领导凭经
验办事, 忽视试验工作, 因此有不少的试验项目来不及
做或干脆不做, 但为了应付交竣工验收, 就伪造试验指
标、伪造日期、伪造检测频率。
1. 5 签字制度不健全 他人代签现象多
由于养护工程中存在着对资料的收集、记录和整
理不重视, 因此在工程记录需签字时, 有关人员自己不
签或他人代签的现象较多, 同时有些实行监理制的工
程, 有不少的记录无监理签字。由于签字不规范, 导致
工程质量责任划分不清, 在工程质量管理中产生了一
大漏洞, 因此有必要完善签字制度, 加强工程记录签字
管理。
2 加强养护工程资料的管理
2. 1 加强对养护工程资
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