多元化经营企业组织结构与治理特征的匹配关系研究.pdfVIP

多元化经营企业组织结构与治理特征的匹配关系研究 ——以控制系统为中介变量 1 2 顿曰霞 ，薛有志 (1. 南开大学 公司治理研究中心, 天津 300071；2. 南开大学 公司治理研究中心, 天津 300071) 摘要：本文在分析多元化经营企业组织结构演进过程的基础上，形成了多元化经营企业不同组织结构下管 理控制系统、公司治理特征的匹配关系以及管理与治理关系的逻辑。提出管理与治理各司其职，存在相互 制约的瓶颈，并且在不同的组织结构下存在不同的替代关系。只有实现企业组织结构与管理控制系统、治 理特征的匹配，才能克服管理与治理的瓶颈，有效实现对企业的控制与管理。 关键词：多元化经营；组织结构演进；公司治理；管理控制系统 中图分类号： TU352.110.4 文献标识码： A 1 引言 企业组织结构的变革在一定程度上是对多元化经营程度不断加深所引发的内部协调及 冲突的应对方式。伴随着企业由基于职能的简单 U 型结构向基于产品的 M 型结构、基于资 本的 H 型结构及混合型结构的演变，企业对多元化经营范围的承载能力不断加深，实现了 相关多元化与非相关多元化经营的兼容。同时，企业的边界也在不断扩展，由单一的法人实 体发展到多法人的联合体，从单部门的业务经营发展到跨越多行业、多地域的企业集团，甚 至是跨国公司。组织结构的不断复杂及经营业务、市场竞争环境的不断多样化也使得管理与 治理问题更加突出。因此，企业组织结构演进的历史也是经营业务不断多样化的历史，随着 企业规模的扩张、经营业务的不断复杂，原有的组织结构已经不能对如此多样化的业务进行 有效管理，从而引发了组织变革的需要。 多元化战略已经成为我国企业普遍采用的成长扩张方式。伴随着多元化经营程度的不断 加深，企业应如何对原有的组织结构进行调整以实现对多样化业务的有效管理与协调，应如 何对控制系统及治理结构进行相应的调整以实现对企业的低成本高效率控制，最终提高企业 的绩效，是所有企业都面临的一项重要决策。多元化经营企业业务部门之间的相关性直接影 响对管理控制系统的要求及组织结构的相应调整，从而影响企业的治理结构。沿用这样一个 逻辑，本文基于多元化经营企业组织结构的变革过程，分析了组织变革所遵循的内在逻辑， 并探讨了多元化经营企业不同组织结构下的控制系统及治理结构特征，对于理解多元化经营 企业组织结构、控制系统及治理结构的互适关系，指导多元化经营企业建立与组织结构相适 应的控制系统与治理结构，并伴随着多元化业务范围的扩展进行动态调整，处理好治理与管 理的关系，实现对企业的有效控制与管理具有一定的借鉴意义。 2 多元化经营企业组织结构演变的逻辑 企业的组织变革既受到外部环境因素的影响，更受到来自企业内部变革的压力。如美国 企业 H 型组织结构的出现正是由于美国反垄断法的出台以及关于联盟实施的强制性立法缺 乏而导致的，而 M 型组织结构的出现则是由于美国大企业面临着多元化的经营业务而无法 有效应对其管理与控制的压力所致。 多元化经营的实施会引发组织结构的变革，Bethel 和 Liebeskind （1998）基于契约理 论，指出企业实施多元化战略后，享有固定求偿权与剩余求偿权的利益相关者之间会由于对 企业多元化业务收入方差的不同认知以及固定求偿权利益相关者对失去优先求偿权的恐惧 而产生冲突，从而需要企业改变现有的组织方式，即给与下属企业独立的法人资格来解决彼 [1]而不同的组织结构体现了不同的管理控制要求，如 U 型结构适合于集权的 此之间的冲突。 管理控制系统，H 型适合分权，M 型则实现了集权与分权的结合，所以，企业在改变组织 结构之后，会相应地要求原有的管理控制体系做出调整，然而这种调整是否实现要受到决策 者的个人特征及其他因素的约束。组织结构是企业生产组织方式的外在表现形式，而管理控 制系统则是与组织结构相适应的内在职权划分方式。由于内在和外在因素的影响，二者之间 的对应关系可能并不能够实现。比如我国的许多多元化经营企业虽然也采用了 M 型、H 型 或混合型组织结构，但是传统权威观念的影响使其管理模式仍然采用集权的 U 型模式（姜 向阳，2004 ），从而导致企业效率低下。因此，可以认为组织结构变革的更大意义在于实现 了生