民营资本介入风景区后的经营管理研究.pdfVIP

COMMERCIALECONOMICSREVIEW 商业经济文荟 年第 期 2006 4 民营资本介入风景区后的经营管理研究 ———以湘西凤凰古城为例 张西林 黄莉苹 付蓉 王曼娜 , , , 中南林业科技大学 旅游学院 湖南 长沙 ( , 410004) !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 摘 要 民营资本是当今中国旅游业开发中的热点之一 以湖南湘西凤凰古城为例 分析了风景区经营权转让后带来的经 : 。 , 营管理体制变革以及由此产生的系列影响 从经济效益 旅游市场开发 旅游资源保护等多个角度深入阐述了民营资本经营管 。 、 、 理风景区后带来的变化。 关键词 民营资本 风景区 经营管理 湘西凤凰 : ; ; ; 中国分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F590.8 A 1671-6728200604-0033-03 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 自 世纪 年代以来 民营资本陆续介入我国的风景 周期间 凤凰古城接待游客 万人次 县财政只增收了 万 20 90 , , 13 , 3 区开发之中 进入 世纪后达到了一个开发高潮 同时 针 元税费 而政府接待费却高达 万元 另外 各个行政部门插 , 21 。 , , 40 。 , 对民营资本的非议和置疑一直不断 年 月 日 黄龙 手的多头 封闭 繁杂的管理体制 把旅游资源开发利用与保 。2001 12 23 , 、 、 , 洞股份有限公司以 亿元获得湖南湘西凤凰 个景区的 护对立起来 造成旅游资源的闲置和浪费 实行风景区经营 8.33 8 , 。 年经营权 随即成立凤凰旅游发展公司 该国内旅游业中 权和所有权分离 政府主管部门可集中精力对景区开发实施 50 , 。 , 的 龙凤联姻 佳话引起了全国轰动 为探究民营资本进入风 强有力的宏观调控管理 放手让企业具体运作风景区开发经 “ ” 。 , 景区后带来的经营管理变化 选取了湖南湘西凤凰古城为研 营 这样可保证旅游资源得到有效保护 充分发挥现代企业 , 。 , 究案例 并于 年 月对其进行了实地调查 在此基础上 制度管理效率高的优势 为旅游开发和保护提