抗战时期国民政府科技发展战略与政策评析.pdfVIP

抗战时期国民政府 科技发展战略与政策述评 张凤琦 　 　 　　内容提要 　本文从“科学救国”这一贯穿整个近代中国的社会思潮为出 发点 , 以国民政府及各界仁人志士为抗击 日本侵略者和发展我国科技事业而 作出的种种努力和尝试为考察的客观依据和坐标 , 以考察抗战时期我国科技 发展状况和探讨国民政府科技发展战略及其政策法规的利弊得失为 目的 , 以 期从中获取有益的经验教训 。全文阐述了“科学救国”思潮在抗战时期新的 表现形式 、国民政府的科技发展战略及其主要科技政策法规 ,揭示了国民政 府科技政策的主要内容 、特点和对抗战时期我国科学技术发展的导向作用和 推动作用 。 关键词 　战时 　国民政府 　科技战略 　政策 　述评 中国近代史是一部饱受列强侵略和掠夺的屈辱史 ,更是一部 中华民族连绵不断、前赴后继的谋求民族解放 、民族 自强的奋斗 史 。在这一过程中 ,维系国家存亡 、民族兴衰的救亡图存思想 ,构 成了中国近代社会思潮的主旋律 ,而“科学救国”主张则是这一主 旋律中的强音符 。近代历史真实地的显示了:科学救国的思想是 随着民族矛盾的加剧而萌芽 、发展起来的 ,每当中华民族处于生死 存亡的危机关头 ,“科学救国”的口号便应运而生并付诸实践 。第 一次鸦片战争 ,林则徐 、魏源提出“师夷之长技以制夷”的主张 ,开 始了对西方先进科技知识的引进 、吸纳的尝试 ;第二次鸦片战争至 甲午战争前夕 , 曾国藩 、李鸿章奉“中学为体 ,西学为用”为圭皋 ,在 洋务运动中大规模的运用西方科学技术 ; 甲午战争以后 ,康有为 、 ·108 · 抗战时期国民政府科技发展战略与政策述评 梁启超等人希图借助西方的科学技术 、科学思想和科学制度来变 法自强 ;一直到“五四”新文化运动 ,公开倡导走“科学”和“民主”的 道路 ,实现民族独立和强国富民。不同时期的爱国知识分子 ,义无 返顾的肩负起对科学知识 、科学技术 、科学方法 、科学思想的追求 和探索的时代使命 。日寇的侵华和抗 日战争的爆发 ,为“科学救 国”主张提供了新的机遇并赋予更深厚的涵义 。 一 　九一八事变后 ,科学化运动的兴起与 国民政府科技发展战略的形成 　　九一八事变爆发 ,举国震惊 , 日寇恃强凌弱 、亡我中华的图谋 日趋明朗 ,在全国抗 日思潮的推动下 ,在国民政府内部 ,一批具有 爱国民主思想亲英美人士群起敦促政府及早着手对 日抗战的准 备 ,再次提出了“科学救国”的主张 ,倡导在中国掀起一场科学化运 动 , 以抗击侵略 ,救亡图存 。 中国科学化运动的发起人有陈立夫 、张道藩及学界名流顾毓 、吴承洛 、张其昀、邹树立 、张北海等 。他们从社会经济发展和经 济制度的变革与科学发明创造之间的辨证关系出发 ,充分肯定了 科学技术对人类文明进步的巨大作用 ,提出“没有科学和机械的发 ① 明创造”,就不可能有“今 日世界艳丽的文明” ,认为 自近代以来 , 众多仁人志士提出的各种救国良方之所以收效甚微 ,主要是由于 “工具上的困难”, 由于“科学知识的浅薄”和“科学知识只有国内少 数的科学家所领有而未尝普遍化 、社会化 ,未尝在社会上发生过强 烈的力量”。科学化运动的目的 ,就是需要科学家们“把科学知识 ① 《中国科学化运动协会发起旨趣书》, 《科学的中国》第 1 卷第 1 期 , 1933 年 1 月 1 日。 ·109 · 《抗 日战争研究》2003 年第 2 期 ① 送到民间去 ,使它成为一般人民的共同智慧” ,驱除国民中的“贫 陋”和“愚拙”。他们希望通过“研究及介绍世界科学之应用并根据