地方本科院校办学面临的困惑与策略.pdfVIP

地方本科院校办学面临的困惑与对策 ———以温州大学为研究对象 蔡袁强 　戴海东 　翁之秋 【摘 　　要】　目前我国有 66 . 07 %的地级行政区域设立了地方本科院校 ,其办学水平如何直接关系到我国高 等教育质量 。但我国地方本科院校普遍存在诸如人才培养 目标定位模糊 、缺乏办学特色与标志性教学成果 、 与地方产业和社会经济发展未能紧密结合等问题 。面对困惑 ,地方本科院校必须树立全新的办学理念 ,多元 化定位应用型人才培养 目标 ,融入并服务于地方产业的转型升级 ,探索独特的办学机制 , 同时要凝炼特色 ,提 高办学的影响力和显示度 。 【关 键 词】　地方本科院校 　办学定位 　困惑 　思考 【收稿 日期】　2009 年 11 月 【作者简介】　蔡袁强 ,温州大学校长 、教授 、博士生导师 ;戴海东 ,温州大学教务处处长 、教授 ;翁之秋 ,温州大 学党委办公室主任 、副教授 。 　　一 、我国地方本科院校发展概况 了地方大学“身份认同”的危机 :是按照地方政府 20 世纪末以来 ,我国高等教育体系结构发生 要求和社会市场需求办出真正令地方满意和欢 了很大变化 , 由过去的中央政府管理为主体转变 迎 、具有本土特色的地方高校以获得地方的认同 , 为以地方政府管理为主体 ,高等教育“条块分割” 还是力图通过模仿甚至赶超部属大学以获得教育 的局面得到基本解决 ,高等学校呈现了明显的地 主管部门和同行的认可 ? 在我国高度集中统一的 方化发展趋势 。地方性大学包含两层含义 :一是 管理体制还未根本改变的制度环境下 ,大多数地 大学是适应地方经济社会发展的需要而产生 ,其 方高校出于发展利益的考虑往往选择后者 ,于是 任务是为地方经济社会发展的根本利益服务 ;二 就出现了地方高校在办学过程中的办学模式趋同 是大学管理权归属地方政府 ,大学以地方财政拨 和攀升现象[2 ] 。许多地方本科院校不顾 自己的办 款作为办学资金的主要来源[ 1] 。 学实际 ,好高骛远 ,纷纷提出不切实际的办学 目 从数量上看 ,地方本科院校是一个庞大的体 标 ,不仅照搬老牌重点大学的办学模式 ,而且要与 系 。据统计 ,2008 年全国普通高等学校 1908 所 , 它们一比高下 ,结果导致 目标错位 、模式单一 、千 740 所为本科院校 ,其中地方本科院校 634 所 , 占 校一面 、缺乏个性等问题 ,尤其是一些新建本科院 85. 7 % ;具有研究生培养资格的地方普通高等学 校 ,往往盲 目向老牌本科院校看齐 ,复制它们的办 ( ) 校 381 所 新华网2008 年 4 月 30 日数据 。 学模式 ,忽视对 自身特色的研究与培育 。总之 ,高 二 、地方本科院校面临的困惑 校之间同质化 日益严重 ,即不管哪个层次的学校 , 1. 人才培养 目标定位模糊 ,特色缺失 。 不分各自所在区域 ,不管自身办学历史和特点 ,在 我国地方本科院校 目前普遍存在办学 目标定 相当单一的评估指标指挥棒的驱使下或在不切实 位模糊的现象 。由于我国教育资源配置的政府垄 际的办学 目标的引导下 ,办学定位 、办学 目标高度 断性控制 ,地方高校一直处于定位标准的“夹缝” 趋同 ,培养的人才雷同 ,个性化人才培养模式和机 中。一方面 ,它们既期待获得地方政府 、社会 、市 制不够明确和灵活 ,缺乏特色 , 由此产生的低水平 场 、市民的认同 ,另一方面 ,又期望在中央政府教 竞争日趋激烈 。 育部 、省级政府教育厅主办的各类评估中得到认