循环经济发展指标系统研究及实证评价.pdfVIP

中国人口 ·资源与环境 　2005 年 　第 15 卷 　第 3 期 　　CHINA POPULATION , RESOURCES AND ENVIRONMENT 　 Vol . 15 　 No. 3 　2005 循环经济发展指标体系研究及实证评价 章 　波 　黄贤金 (南京大学城市与资源学系 ,江苏 南京 210093) ( ) 摘要 　以“3R”原则为指导和出发点 ,构建了自上而下的树型指标体系 包含 目标层 - 控制层 - 指标层三层指标体系 ,并形成了理论 指标体系和操作指标体系 ,分别面向推广应用的理论研究和规划管理 。据此 ,运用灰色关联度分析方法 ,对南通市循环经济规划进行 预评价 ,分析发现 :随着循环经济建设的不断推进 ,南通市循环经济发展水平将不断提升 ,但是其提升与发展表现出明显的阶段性特 征 ,具体是 :2002 - 2007 年是对传统经济发展方式的延续与改造 ,因而仍处于相对粗放型的经济发展状态 ,循环经济建设的重点是污 染减量排放和资源减量化 ;2008 - 2010 年是粗放经济向集约经济转轨的阶段 ,此阶段更加注重生态环境保护以及污染减排和治理 ; 2011 - 2020 年进入了循环经济发展的初级阶段 ,资源集约型和节约型的循环经济初具规模 。 关键词 　循环经济 　评价指标体系 　灰色关联度 　南通市 中图分类号 　F062 . 2 　　　文献标识码 　A 　　　文章编号 　1002 - 2104( 2005) 03 - 0022 - 04 　　20 世纪 90 年代以来 ,伴随着资源环境问题的日益严 1 　循环经济发展指标体系的构建 重 , 国际社会逐步认识到 ,要实现经济和环境双赢的战略 目标 ,必须改变传统的经济发展模式 ,建立新的经济发展 1. 1 　基本思路 模式 。循环经济发展模式被认为是从机制上消解长期以 ( 1) 理论指标与操作指标相结合 。构建两套指标体 来环境与发展之间的尖锐冲突、实现可持续发展的途径 。 系 ,理论指标体系强调普适性 ,主要从可持续发展和循环 建立评价指标体系是循环经济建设的基础性工作 ,也是考 经济的原理入手 ,从各个方面较为全面地反映城市的经济 核循环经济发展效果的定量评价工具 。以往的指标体系 发展水平 、发展潜力 、资源利用的节约程度及环境污染治 大多是基于线性经济基础上构建的,偏重于关注经济的增 理方面的水平 ,从而可以供其他城市开展循环经济评价借 长和结构转变 ,必然对资源节约和再循环利用等方面缺乏 鉴 ;操作指标体系更加强调对于研究区域的实用性 ,各项 考虑 ,因此急需研究并建立循环经济综合评价指标体系 。 指标与现阶段政府部门的统计口径相衔接 ,从更为宏观的 国内一些学者已经开始了这方面的研究 ,周国梅[ 1] 借鉴了 角度评价城市循环经济发展状况 。 生态效率的概念 ,对循环经济的评价指标体系进行了初步 (2) 构建树型结构的指标体系 。按 目标的大小分为 设计 ;崔铁宁[2 ] 则建议在国家生态市建设指标中强化循环 三个层次 , 自上而下分别为 目标层 —控制层 —指标层 ,组 经济的指标 ;元炯亮[3 ] 认为生态工业园是循环经济的一种 织成树型结构的指标体系 。目标层是最高层 , 即循环经济 重要表现方式 ,他提出了包括经济指标 、生态环境指标 、生 建设总体状况和发展水平 ;控制层包括五类指标 ,分别为 态网络指标和