20 世纪中国教育改革的回首与反思.pdfVIP

第50卷第3期 华中师范大学学报(人文社会科学版) 2011年5月 No．3 of Normal andSocialSciences) Mav2011 V01．50 JournalHuazhongUniversity(Humanities 20世纪中国教育改革的回顾与反思 周洪宇 申国昌 (华中师范大学教育学院，湖北武汉430079) 摘要从20世纪初至今我国教育改革历经百年，期间出现过“两个黄金时期”，掀起了“两个 高潮”，在教育制度、学校教育、教育宗旨、教育体制等方面均进行了持续且深入的改革，呈现出外 发性、复杂性、差异性等基本特征。百年教育改革，积累了诸多历史经验，如，社会需求是推动教 育改革的动力，相对宽松的政治文化环境是改革成功的保障，只有政府主导、民间参与、上下互 动，才能取得成效等；也有不少教训，如，改革的目的和任务不明确，改革未能统筹兼顾，只注重实 用性、忽略全面性等。 关键词 20世纪；中国教育；两个黄金时期；上下互动；全面性 法国历史学家雅克·勒高夫曾经说过，拒不思 进行的一系列教育改革，主要有学制改革、教育宗 考历史的民族，社会和个人是不幸的。世人应当认 旨改革、机构改革、高等学校管理改革、教学方法改 识和尊重过去，以便建设符合情理的未来。从历史 革等；1927～1937年为第乏阶段，是抗战前南京国 中总结经验教训、吸取智慧，对一个民族、社会和个 民党政权对教育制度及管理的微调；1937一1949 人的成长进步是至关重要的。从晚清教育改革到 年为第四阶段，历经抗日战争和解放战争，既包括 今天的教育改革，历史已经走过了百年历程。在这 国民政府在战争状态下应对性的教育改革，也包括 百年里，中国教育既取得明显的进步，得到不少宝 革命根据地充满生机与活力的教育改革。 贵的经验，也获得许多惨痛的教训。不管是经验还 下段也可细分为七个阶段：1949--1956年为 是教训，都是今天中国教育改革的重要精神财富， 第一阶段，主要改革包括新中国教育部的成立、学 值得我们认真地吸取与借鉴。回顾与反思20世纪 制改革、高等学校院系调整等；1956--1966年为第 中国教育改革的发展历程与经验教训，是处在变革 二阶段，包括1957年高等学校布局调整、1958年 时代之中的今日中国教育改革主持者与参与者面 教育革命、60年代的教育大调整；1966—1976年为 临的紧迫任务，也是中国教育政策制定者与研究者 第三阶段，为“文化大革命”时期，教育处于混乱状 的重要责任。 态；1977—1985年为第四阶段，主要改革包括拨乱 反正、学制改革、教育机构改革、“三个面向”的提出 一、20世纪中国教育改革的历程、 等；1985—1993年为第五阶段，其间《教育体制改 内容及特征 革决定》出台、学校管理体制改革、《学位条例》和义 这里所说的20世纪中国教育改革，是指从 务教育法的出台；1993--2009年为第六阶段，主要 1901年清末新政以来百余年的教育改革历史。这有一系列教育法律的制定、素质教育的实施、基础 段教育改革历史大致可分上、下两段。上段为旧中 教育课程改革的启动、免费义务教育的实施、高校 国的教育改革，下段为新中国的教育改革。上段又 招生制度改革、教师教育改革、职业教育改革等；从 可细分为四个阶段：1901—1911年为第一阶段，主2010年开始进入了第七阶段，2010年5月5日国 要内容包括清末为挽救危亡的命运所进行