民企发展中的生态环境协同与实现路径.pdfVIP

第26卷第5期 浙江7Y_E学院学报 V01．26No．5 1111竺!望 』Q坠翌璺!Q!圣蔓gi垒望g婴皇望!i堕翌i!竺!曼i!z !!!!!!! 民企发展中的生态环境协同与实现路径 夏梁省 (中共台州市委党校，浙江台州 318000) 摘要：民企在追求自身发展利益的同时往往存在蚕食社会公共利益的行为，民企利益与社会利益存在冲突。民 营企业发展的利益范式更多的是忽略环境成本基础上的利益寻租，而以公共环境为代表的公共利益具有弱化特 征。这就需要从理论上探究民企的生态理念逻辑建构空间，在民企经济利益与生态保护之间寻找到均衡点，而重 点就在于实现民企生产活动源生的外部性问题内在化处理。另外，对于民企与公共利益协调下的生态理念的形 成，应该寻求规制框架下的生态文化理念实现路径，强调在产权约束下的生态治理、生态评价考核的常态化、法制 化轨道下的生态理念塑造以及培育民企的生态文化教养。 关键词：利益协调：生态理念；产权约束；外部性 中图分类号：F062．2 文献标识码：A 文章编号：1671—2250(2013)05一0015—07 经济利益与环境具有密不可分的关系，环境在为生产经营提供活动场所的同时，也在不可避免地承 受由利益分割所带来的冲突。在没有外力的推动下，民营企业的个体利益不可能与公共利益自动走向协 同。利益共同体的形成要求共赢和共识必须同时成立。共赢对利益共同体而言是必要性，而共识对利益共 同体而言是充分性或者可行性，两者缺一不可。这是因为如果不存在帕累托改进，由民营企业、政府和居 民构成的利益共同体就失去了构建的必要性。但是如果民营企业对利益共同体协作的期望收益、利益分 享模式以及运作规则不能与政府、居民取得一致认同，那么即使存在帕累托改进，利益共同体也是难以实 现的。因此，必须由政府主导利益共同体中各主体的利益分配与福利改进，通过向民营企业征收一定数额 的庇古税来纠正民营企业的正负外部性影响，并将庇古税直接或者间接地转移到利益受损一方，以促使 达成帕累托均衡。111另外，地方政府通过制定相关环保规制，引入公共环境污染成本核算的民营企业生产 经营理念，让民营企业迫于压力主动实现与居民、政府在期望收益、利益分享模式以及运作规则上达成一 致认同．实现利益共同体的纳什均衡。 l 生态约束倒逼民企树立生态协同发展理念 生态约束带来民企环境成本上升，减少民企以牺牲环境为代价的利益寻租，会逼迫民企改善生产结 构，改进生产技术，优化产品结构，积极提升产业发展层次。通过引进发展低能耗、低排放、高附加值产品， 减少或叫停高耗能、高污染、附加值低的生产项目，加快生产技术、装备设施与产品的转型换代升级，尽量 减少污染物排放总量，实现生产发展与自然的和谐，进入循环经济发展业态。 而且，民营企业从长远发展的角度出发，也应该在生产过程中采用产品生态设计、产品生命周期评 价、清洁生产等举措，加快企业生产技术创新、工艺改进和管理创新，通过节能减排，推动实现经济社会发 展和环境保护的双赢。而推动民企走上循环经济业态的路径主要是从资源的高效利用、循环利用以及无 收稿日期：2013—09一13 作者简介：夏梁省(1986一)，男，安徽阜阳人，中共台ki’l市委党校讲师，研究方向：民营经济。 · 15 · 万方数据 2Q13生全旦 堑兰互兰堂堕篁塑 害化生产等三条技术路线。通过构建资源循环利用产业链，达到有限资源的最大限度利用，减少向大自然 的索取．走一条人与自然和谐的生态发展道路。从目前来看，我国普遍存在的循环经济发展模式(如图 1)，主要倾向于解决复合型生态问题，而实践形式也主要是清洁生产、生态工业园区建设等，目的是通过 这些实践措施转变传统经济增长模式，满足全面建设小康社会要求，走出新型工业化道路。而在循环经济 发展比较成熟的发达国家，它们的做法主要是以解决废弃物问题为出发点，坚持3R原则①，进而向企业 生产的上游延伸，改变大量生产、消费与废弃模式