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中国电信业制度环境研究：制度理论角度 摘要 2008年，正值改革开放国策实施整整30年。在这30年间，中国的经济建 设取得了举世瞩目的成就。伴随着改革的进程及经济的发展，我国的行业组织 结构及其制度环境也发生了重大的变化。中国电信业作为改革开放大潮中迅猛 发展的典型，代表了一个高度动态的领域，又是过渡经济的典型代表，其所经 历的制度环境变化过程实例，对制度理论的学术研究发展及我国组织的实践行 为研究均具有重要的研究价值。 本文选择以制度理论为基础研究方法进行研究，这是因为中国在历史上具 有强烈的价值观和严格的制度，中国组织所处的环境具有较强的制度性。在中 国的组织领域中，政府的地位和作用尤为特殊，政府与一般企业组织的关系较 为复杂。加上本文的研究对象——中国电信业又是一个典型的复杂系统，在其 发展过程中组织领域的结构发生了巨大变化，且这种变化与政府的作用有着密 切关系，无法单从行业的角度分析。因此，在这种条件下，本文运用制度理论 的研究方法，对政府及我国电信业所处的组织领域进行研究分析。 本研究在对制度理论进行理论学习探讨的基础上，采用现代制度理论分析 框架的分析方法，以案例研究法设计研究流程及框架，并以中国电信业改革开 放以来的发展历程为