英国绩效审计特征、路径与借鉴分析文献综述.docVIP

英国绩效审计特征、路径与借鉴分析 绩效审计在西方国家开展较早。英国是当前国际上开展绩效审计水平较高、较成熟的国家，而我国绩效审计研究尚处于不断完善阶段，通过分析英国绩效审计的特征、路径，研究英国绩效审计的经验，对现有的经验进行全方位的评价的客观的评价，正确把握绩效审计的过程，进行全面深刻的总结，为我国绩效审计工作的发展提供一定的借鉴与参考。 1 绩效审计的概念 各国对绩效审计的称谓不尽相同，如英国现金价值审计（Valve for Money Auditing，加拿大“综合审计”（Comprehensive Auditing），澳大利亚“效率审计”（Efficiency Auditing），瑞典“效益审计”（Effectiveness Auditing）等。最高审计机关国际组织在1986年第12届国际会议上，建议以“绩效审计” （Performance Auditing）统一名称。这届国际会议发表了《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》，指出：“除了合规性审计，还有另一种类型的审计，它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价，这就是绩效审计。” 2 绩效审计内容与评价标准 关于绩效审计内容与评价标准，陈亮、李建新等2007年在《析英国、美国和澳大利亚政府审计的内容和评价标准一文中进行了详细的论述。英国绩效审计的内容有6个，（1）对政府工程建设项目，特别是重大工程绩效审计；（2）对政府部门重大支出绩效审计，包括对跨部门同一类绩效审计和对单个部门单个项目绩效审计；（3）公共部门管理活动情况绩效审计；（4）对公众关注的热会热点问题绩效审计；（5）对政府自身履行职责情况绩效审计；（6）对坏境问题绩效审计。评价标准有5个，（1）以行业标准作为评价标准，包括国际行业标准和国内行业标准；（2）以社会公众调查结果作为评价标准；（3）以专家研究成果和意见作为评价标准；（4）以被审计单位制定的标准作为评价标准；（5）对于事实清楚地审计项目只在审计报告中列示实际情况，不做评价，不论是议会还是社会公众，都会对绩效优劣进行合理判断。 美国的审计内容，（1）对危及国家安全和利益的高风险领域的审计，如核曹宏举英国绩效审计分析北审(2003)和异石(2004)都提出英国开展绩效审计的方法主要有询问法、调查表、观察法统计分析法、典型分析法、图表法、变动分析法、成本效益分析法等。我国开展绩效审计的现状及英国对我国的启示参考文献 [1]深圳审计局．香港政府绩效审计研究与借鉴[EB/OL]. /new/287/289/314/2006/1. htm, 2005. 01. 18. [2] 陈亮，李建新，王云峰，聂勇，叶英．析英国、美国和澳大利亚政府绩效审计的内容和评价标准[J]．审计与经济研究．2007（22）． [3] 李波．英国绩效审计的成功经验及启示[J]．Commercial Accounting，2007（1）． [4] 王家新，王会金，裴文英．中英国家审计比较研究[J]．审计与经济研究，2003（18）． [5] 李雪琼．英国政府绩效审计特点和启示[J]．现代商业化，2005（33）． [6] 曹宏举．英国绩效审计分析[D]．吉林：吉林大学，2006． [7] 北审．浅析英国的绩效审计[J]．审计理论与实践，2003（5）． [8] 异石．英国开展绩效审计的经验与方法[J]．陕西审计，2004（4）． [9] 胡明．我国政府绩效审计问题研究[D]．东北：东北大学，2005． [10] 陈凯旋．英国绩效审计发展概览J]．中国审计2004（23）． 齐国升．绩效审计术语的概念及使用问题J]．中国审计，2001（12）． 孙平．绩效审计国际比较及对我国的启示J]．财会月刊．2006（6）． 罗美富，李季泽，章轲．英国绩效审计M]．北京：中国时代经济出版社，2005． 14] 邢俊芳，陈华，邹传华．最新国外绩效审计M]．北京：中国审计出版社．2001． 15] 蔡村，刘学华．绩效审计论．北京：中国时代经济出版社．2006．16] 王晓锦．中国政府绩效审计研究D]．广州：暨南大学，2006． 17] 罗强．中国政府绩效审计模式研究D]．四川：西南财经大学，2005． 18] 周勇．中国政府绩效审计问题研究D]．吉林：东北师范大学，2008． 19] 王硕．我国开展绩效审计的对策研究D]．吉林：长春理工大学，2006． 孙平．我国政府绩效审计问题研究D]．黑龙江：东北林业大学，2006． 4