新出台的企业所得税法对外资影响的法律分析.pdfVIP

ôßÄÏ´ó ŒW´T Ê¿ŒWλ Õ“ÎÄ ÐÂÆó˜I ËùµÃ¶•·¨ Œ¦Íâ ÙYӰ푵ķ¨ ÂÉ·Ö Îö 绪 论 一、 研究目的与意义 本文探讨 《中华人民共和国企业所得税法》(以下称新 《企业所得税法》)对外资影响 的法律分析，旨在通过分析、比较新 《企业所得税法》法律机制，在经济全球化的运转下 对外资企业投资的影响，了解外国投资者在新税法影响下在我国大陆地区未来的投资驱 势。 随着我国加入WTO后，为增进外资投入，即对外资实行税收优惠政策，贯彻了税负 从轻、优惠从宽、手续从简的原则，我国关税的大幅度降低以及对外商市场准入限制的 放宽，更加大外商投资反面影响的作用力，如:内外税负不公，对民族产业的发展产生较 大的冲击；区域倾斜的税收优惠政策使得大陆地区东西部发展的不平衡；税收优惠措施产 业导向模糊，不仅影响了内外资企业的公平与有效竞争，更导致了我国大陆地区税收收入 的大量流失。而新 《企业所得税法》减少了大量的税收优惠政策，突破以往的局限，发挥 税法的公平性，在经济飞腾的时代，这在在经济与法律制度上都具有十分重要的意义。本 文ᘠŒ¦我国改革下的新《企业所得税法》对外资投入影响×ö深入的探讨。分析两税合一 后新 《企业所得税法》的改革内容以及国家未来趋向，期盼能够×÷žé在我国投资的Íâ ÙY企 业未来投资趋向的参考。 二、 国内外研究现状 在2007年3月 《企业所得税法》尚未出台之前，国内理论界对调整或改革大陆地区 外商投资税收优惠政策的已经提出相当多的研究报告，许多专家学者µÄ研究内容都从WTO 的国民待遇原则、市场经济的公平原则获税收优惠本身的功能出发，如：任海芝、陈亮、 赵向东：《外资企业所得税税收优惠的负面效应》，夏芸芸：《对我国外商投资企业所得税优 惠立法的反思》等等，都建议改革我国内、外资企业所得税法，使两法统一，公平内外资 企业税收负担，建立让外资满意、内资顺心的公平、公正、高效的税收优惠政策体系。 而在2007年3月16日，大陆地区第十届全国人民代表大会五次会议高票表决通过新 《企 业所得税法》后，我国在 《企业所得税法》上的改革迈入了另一个历史里程碑，跟随国际 脚步，秉持着公平原则建立了内外统一的税率，消弭了内外资从1994年以来的不公平待 遇，尤其在税收优惠方面，其调整内容更是直接影响在我国大陆地区的外资企业，针对此 1 Create PDF with GO2PDF for free, if you wish to remove this line, click here to buy Virtual PDF Printer ôßÄÏ´ó ŒW´T Ê¿ŒWλ Õ“ÎÄ ÐÂÆó˜I ËùµÃ¶•·¨ Œ¦Íâ ÙYӰ푵ķ¨ ÂÉ·Ö Îö 现象，更有学者提出各自看法，如：对外经济贸易大学王凤姣提出的硕士论文 《我国企业 所得税改革研究》或是天津大学李玲玲发表的 《我国内外资企业所得税并轨研究》，都对 我国新 《企业所得税法》做了解释以及探讨，并提出符合国民待遇国际性趋同化的看法； 刘剑文教授在著名的 《法学杂志》上提出 《统一企业所得税法的必要性、改革趋势及其影 响》，也针对了企业所得税未来的改革趋势，提出了精辟的说法，此外盛燕兵在 《财经与 政治》中也刊载了 《外资如何应对中华人民共和国企业所得税法》以及戴国庆 《两税合并 对外资企业的影响》等等。这些都构建了我国大陆地区两税合并后新出台的企业所得税法 对外资影响的法律分析蓝图。众多学者认为创造公平竞争环境已是全球追自导引目标，而 我国新 《企业所得税法》也是大陆参与国际贸易统合的承诺和保证，尤其是在全球化的浪 潮ÖÐ，统一市场、统一规则、统一准入条件、统一市场待遇µ