博乐市地下管线档案管理现状及改进措施.pdfVIP

博乐市地下管线档案管理现状 及改进措施 □何 蓉 【摘　要】本文提出了目前地下管线档案管理现状及改进的有效措施。旨在呼吁对于起步建设的城市，地下管网应和地 面建筑同步规划。 【关键词】地下管线档案  管理现状  改进措施 供水、排水、燃气、热力、电 下管线档案的保管与存放。 务工作的，没有科学的根据管不好城 力等各类管线组成了地下管网，是城 通讯、电力部门不属于城建行 市。博乐市城建档案馆根据会议精 市生存和发展的物质基础，也是城市 业，地下管网的档案在本部门自行保 神，对《博乐市城建档案管理规定》 基础设施的重要组成部分。地下管网 管。城建部门的供排水、热力等管网 作了修订，增加了城市地下管线的内 位于路面以下，人们眼见不着，手摸 也在各个部门的档案室自行保管。博 容。而博乐市城建档案馆作为地下管 不到，只能通过查阅地下管线档案才 乐市地下管网图一直无法集中统一管 网档案的收集、保管单位，又面临着 能知道其准确位置。所以，在新建、 理，城建、规划、测绘、各管线产权 诸多困难。比如地下管线管理中心的 改建各类地下管线及相关的人防、地 单位都在保存且各自为政。市区没有 协调管理工作还未形成各部门达成共 铁等工程时，地下管网图显得尤为重 一套完整的地下管网图，利用起来非 识的有效运行制度，即使将档案资料 要。现就博乐市地下管线档案管理的 常麻烦，而且没有一个统一的技术规 移交给城建档案馆，城建档案馆接收 现状以及地下管网的档案管理措施进 范，导致各种管线档案信息难以衔 的资料也是分散的。由于技术水平等 行探讨。 接，档案残缺不全，不能准确地反映 各种因素的存在，博乐市未能开展地 实际情况，特别是有的施工单位，设 下管网的普查和实测、补绘等工作。 一、 博乐市地下管线档案管 计图与施工图不符，施工图与竣工图 理现状 不符，不能给档案利用者提供第一手 二、博乐市地下管线档案管 博乐市作为西北边陲的一颗明 翔实资料，查出来的档案利用价值观 理现状成因分析 珠，借助西部大开发之势，城市建设 不高，在施工挖掘过程中，地下管网 （一）博乐市各地下管线产权 发生了天壤之别。虽然地面发生了翻 情况不明，导致停水停电、路面不通 单位各自为政，职能交叉、条块分割 天覆地的变化，但地下的附属设施却 等事件频频发生，给人民的生活和生 的现状是造成地下管网管理模式的直 一直未受到重视，地下支管线与主管 产造成了诸多不便和安全隐患。 接原因。随着市场经济体制改革的推 线的衔接性差，而且与其他地下设施 2007年，博乐市政府召开了地 进，热力公司、自来水公司等各管线 不配套。地下管线档案基本上也是由 下管线档案管理专题会议。会议指 产权单位逐步从政府的管理职能中分 各产权单位自行保管，甚至部分单位 出：要依靠档案资料科学地管理好城 离出来，走向了市场，作为参与市场 根本就没有地下管网图，更谈不上地 市。城建档案就是为城市建设做好服 运作的各管线产权单位各自为政，管 2013年第8期· 41 交 流 Exchange 线工程建设擅自作主，没有向上级主 地下管网不仅像人类的血管，枝 社会效益与经济效益的关系；协调