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环境税经济效应研究 : 一个理论综述
司言武
(浙江财经学院 财政与公共管理学院 , 浙江 杭州 3 10018)
摘要 : 文章从分析外部性理论入手 , 引申出庇古税原理 , 在此基础上提出将最优税收原理与庇古税相
结合的 “叠加性原则 ”, 之后我们围绕环境税经济效应分析的核心问题 “双重红利 ”假说理论作一述评 ,
最后在环境税经济效应分析中引入 “健康受益 ”要素 , 从而大大拓宽了环境税 “双重红利 ”假说研究的视
角 。
关键词 : 环境税 ; 庇古税 ; 双重红利 ; 健康受益
中图分类号 : F81242 文献标识码 : A 文章编号 : 0257 - 0246 (2009) 06 - 0113 - 06
应 ”, 正是该效应的存在为环境税税率水平的确定定位在
引 言
高于庇古税率水平 (即环境损害程度 ) 上提供了可能 。
从经济分析的角度看 , 企业的环境保护活动在很大
一 、环境税经济效应研究的理论渊源 :
程度上由企业的经济利益或利润所决定 , 在西方经济学
外部性概念
中 , 经济活动的外部性是用以解释环境问题成形的基本
理论 。自庇古提出外部性及其税收矫正思想后 , ① 经济 按照经济学基本原理的分析 , 一个完全竞争的市场
学家们意识到税收是可以作为矫正资源配置扭曲的工具 条件下 , 社会资源能够 自发地达到帕累托最优 。在这样
的。在庇古之后 , 鉴于当时人们意识的缺乏 , 再加上如 一种状态下 , 社会资源的再分配已经无法使得每个人的
环境等外部性问题尚未在实践中凸显出来 , 因此 , 外部 境况变得更好 , 用局部均衡分析中常用的术语来表示 ,
性问题在沉寂了一段时间后于 20 世纪 70 年代才进入人 即私人产品的分配效率已经达到帕累托最优 。首先 , 对
们的视野 , 而环境税的研究也恰恰随着外部性问题的研 所有生产者来说 , 生产一件产品的边际生产成本是相等
究深入而渐成热点 , 时至今 日, 仍然是环境经济学和公 的 , 即通常所称的生产效率 ( p roduction efficiency) 。其
共经济学研究的一个焦点 。为此 , 本文选择环境税理论 次 , 消费者对该商品的边际支付意愿 , 也就是边际收益 ,
研究的核心 , 即其经济效应的研究来作一综述 , 试图为 对所有消费者也是相同的 , 从而保证了消费效率 ( con
我国呼之欲出的环境税改革奠定理论依据 。全文的结构 sump tion efficiency) 的实现 。再次 , 边际生产成本必须
安排如下 : 我们先从外部性概念及其税收矫正开始 , 在 等于边际支付意愿 , 这一条件的满足最终导致帕累托最
介绍庇古税经济效应的基础上 , 将环境税经济效应研究 优的实现 。然而 , 完全竞争所要求的理想条件在现实中
视角拓宽到一般均衡方法下的研究 , 从而提出最优环境 很难达到保证 , 除了信息的对称 、无垄断等严格假设条
税确定的 “叠加性原则 ”; 其次我们重点对环境税理论 件很难在现实中达到满足外 , 外部性的存在也打破了经
争论的焦点 , 即 “双重红
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