信用担保和再担保的关联与实践研究.pdfVIP

2013年 4月 广西财经学院学报 Apr．2013 第 26卷第2期 JournalofGuangxiUniversityofFinanceandEconomics Vo1．26 No．2 信 用 担 保 和 再 担 保 a9,．g-．-t-联 与 实 践 研 究 田 天 ，李海涛 (1．辽宁师范大学 会计系，辽宁 大连 116029； 2．中青联合投资担保(大连)有限公司，辽宁 大连 116029) [摘要]信用再担保制度的理论创新，奠定了中国在世界担保业中首创之地位。本文首先对信用 担保与再担保的理论与实践问题进行了诠释，进而剖析了二者的对应关系，接着论证了再担保 机制的设立与运作模式，最后通过具体案例提 出了其创新思路和操作方式。 [关键词]信用担保；信用再担保；创新实践研究 [中图分类号]F830．5 [文献标志码]A [文章编号】1673—5609(2013)02—0049—03 贸办企业局 的一次工作会议 ；而具体是在 1998年9月 一 、 信用担保与再担保的理论实践 由国家经贸委改革与发展处陈洪隽系统提 出来 的。该 创新 理论 的提出实际奠定了中国在世界担保业 中的首创地 位。 信用担保是指保证人为 了提升债务人 的信用和分 首先 ，再担保 的理论设计来源于对再保险等类似 散债权人 的风险，以自身的资产或信誉替债务人 向债 金融理论与实践的具体借鉴 。其次，再担保制度的模式 权人进行保证 。当债务合同到期 ，债务人不愿或不能履 设计来 自于理论与实践思考后 的对 中国未来经济发展 行还债义务时 ，由保证人按照合 同约定先进行代位清 的客观判断和预测。~g_--，再担保制度的创新思路源于 偿 、清偿后再予 以追偿 的一种经济行为 。简言之 ，信用 对美 国、加拿大 、日本等 国家和地 区担保实践 的考察与 担保是指 由专 门的信用担保机构为各类企业或个人 向 借鉴；特别是加拿大专家推动两国之间的担保理论与 银行取得贷款等授信 的业务提供保证服务 ；而接受担 实践的广泛交流与合作 ，加拿大研究信用担保 问题 的 保服务的受信人要 向信用担保机构交付一定比例担保 专家 明确肯定 了再担保制度 的提 出是一种创新 。再担 费用 ，同时对应提供并设定反担保措施 的一种担保授 保制度 的设想被实践证 明是一种行之有效和必不可少 信方式 。其基本功能是保障债权实现 ，促进资金融通和 的规范担保行为和控制担保风险的制度安排 ；通过再 其他生产要素 的流通 。 担保机构以企业法人 资格和信用保证方式为担保机构 所谓信用再担保 ，是指担保机构为被担保人 (借款 提供叠加式或 比例式再担保 ，并 以经济手段 间接地承 人)提供担保授信业务融资或核准后 ，保证人 (担保公 载了规范担保机构行为、放大担保能力、分散经营风险 司)再 向再担保机构提 出申请 ；并 由再担保机构为担保 和完善担保体系的多重职能 。 人针对该项担保授信业务提供再担保业务 的一项经济 2000年 8月 24 日，国务 院办公厅 印发 的 关《于鼓 行为 。再担保具有分散风险、缩减并控制担保责任余 励和促进 中小企业发展的若干政策意见》中提 出：“要 额 、提高担保公司经营能力 、扩大担保机构偿付能力、 选择若干具备条件 的省、自治区、直辖市进行担保与再 放大或形成隐形 巨额担保资本金等扩张杠杆效用 ；它 担保试点 ，探