“三位一体”农协推动农村现代服务业发展.pdfVIP

4 温 州 职 业 技 术 学 院 学 报 源和组织保障。一是为新农村建设提供持续的技术创 村建设具有关键作用。农民专业合作社的经营管理人员 新 。科技创新是新农村建设的一个重要着力点，而农 是业务骨干，承担着生产经营活动。他们熟悉当地农 民专业合作社为农 民科技创新提供了广 阔的发展空间 业、农村及农民群众的基本情况，热心参与 “t农”工 和舞台，是农村科技创新的一条重要途径 。农 民专业 作，是新农村建设的中坚力量。一大批活跃在农业生产 合作社与农业龙头企业或科技企业合作，推广和传播现 第一线的乡土人才是新农村建设的主体力量。他们为农 代农技。农民专业合作社不仅为当前农村发展生产、提 村经济和科技、教育、卫生、文化等各项事业发展提供 高生活、改善生态提供科技支撑，而且还为农村开拓新 服务 、做 出贡献，是起到示范或带动作用的农村劳动 的市场空问、培育新的产业、形成新的经济增长点发挥 者，是广大农民的优秀代表，是新农村建设的生力军。 科技 引领作用。二是为新农村建设提供充足的人力资 三是为新农村建设提供强有力的组织保障。按照农民专 源。农民专业合作社涉及农、林、牧、副、渔等行业， 业合作社原则，建立科学有效的内部运行机制，增加普 包括种养加、产供销、贸工农等领域 ，通过农民专业合 通农民参与决策的机会，真正让农民当家做卡，充分调 作{_：}=，能为新农村建设培养 出有文化、懂科技、能致富 动广大群众的积极性。农民通过参与专业合作社，依法’ 的新型农民。农民专业合作社的负责人多是农民中的能 实行民主权利，政治意识及参与程度提高，从而完善丁 人或精英人物，是具有合作精神和献身精神的农民企业 村务公开和民主议事制度及村民 自治制度，实现 r “管 家。这些人员相对其他成员来说，文化层次高、知识面 理民主”，为新农村建设提供 了强有力的组织保障和创 广、号召力强、社会关系多、经验丰富等。他们是新农 新模式。 “一事一议”制度便是农民参与新农村建设的 村建设的核心力量，处于主导地位，对推动和落实新农 刨新形式。 “三位一体’’农协推动农村现代服务业发展 张满林 (渤海大学教授 ，管理学博士) “j三农”问题 的根源在于落后 的农业生产方式。 要包括为农业生产服务的 “生产现代服务业”和为农 我 国长期 以来的二元结构 ，使得农村服务业滞后于 民生活服务 的 “生活现代服务业”两大体系，涵 盖现 经济发展的整体水平 ，包括农村技术服务 、农产品物 代农业信息服务业 、良种服务业、农技服务业、农资 流、农村金融信贷等在 内的现代服务业成为农业现 经营业、农机作业服务业、农村现代商贸物流业、农 代化的一个短板。 目前的农村服务体系是分散的，各 村劳动力转移培训、农业旅游业与农业保险业等。推 类服务组织之 间缺乏必要的联系。农村供销合作社 、 进农村现代服务业发展要 以农村产业升级 与优化为 农村信用合作社 以及市、县 、乡三级农技推广 网络 、 核心，以农业 “生产现代服务业”为重点和突破点， 农 民专业合作组织，构成 了我国农村服务业主体 。由 以此来带动农村现代服务业 的全面发展。 于受体制机制等方面条件 的制约，这些组织无论是 温州市瑞安农协在结构设计 卜实现 r涉农部 门 在服务农业生产、组织农 民进入市场、为农民提供社 的联合 ，将各种涉农组织和机构加 以整合，为农 民提 会化服务等方面表现得并不得力，农村 的生产服务 供 了一个综合 的服务平台，服