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坚决整治寺庙乱象 促进佛教健康发展 中国佛教协会副会长 学 诚 2012年 l0月 ，国家宗教事务局 、中央统战部 、 关政策法规 ．对于寺庙管理中的种种不正常现象给 国家发展和改革委员会 、公安部 、住房和城乡建设 出了明确有效的管理建议和处理措施 ．有力维护了 部、文化部、国家工商行政管理总局、国家旅游局 、 宗教界和广大信教群众 的合法权益 ．顺应 民心 ．深 中国证券监督管理委员会 、国家文物局等部 门共 孚众望 ，必能极大地促进佛教的健康有序发展 。因 同出台了 《关于处理涉及佛教寺庙 、道教官观管理 此，我们一定要认真学习 《意见》的主 旨精神 ，深刻 有关 问题的意见》(国宗发 [2012]41号)(以下简称 领会 《意见》的实质 内涵 ，积极配合宗教主管部门， 为 《意见》)。 《意见》的出台可谓非常重要、非常及 依据 《意见》全面排查 ，结合实际综合治理 ，严格区 时、非常必要 ! 分合法、非法、违法三类不同性质的问题 。 近来 ，“名 山被上市”、“寺庙被承包 ”、“僧尼被 寺庙乱象首先突出表现为 “三个主要 问题 ”： 假 冒”等种种乱象被新闻媒体频频曝光 ．引起社会 “名 山被上市”、“寺庙被承包 ”和 “僧尼被假 冒”。这 舆论 的强烈反响 在商业资本追逐暴利本性 的怂 三个问题都直接关系到佛教的根本命脉 恿与鼓噪之下 ．各种非宗教行为主体竞相粉墨登 所谓 “名 山被上市”．是指把宗教活动场所作为 场 ，打着宗教旗号 ，披着宗教外衣 ，利用寺庙管理 企业资产上市。 《宗教事务条例》第 30、31、32条明 中的体制不健全之机 ．大肆捞取非法利益 ．使得纯 确规定．宗教团体、宗教活动场所对其合法所有的 洁的宗教信仰、严肃的法律法规、普遍 的公众 民意 房屋与合法使用的土地依法享有房屋产权和土地 受到严重挑衅 ，宗教界与广大信教群众的合法权 使用权 ，受法律保护 ．任何组织或者个人不得侵 益和宗教感情受到粗暴侵犯 ．来之不易的社会和 占；用于宗教活动 的房屋和土地不得转让 、抵押或 谐稳定大局受到严峻挑战．已经到 了 “是可忍孰不 用于实物投资。一旦允许寺庙上市。寺庙房产就会 可忍”的地步 变相成为股 民的财产 ．这就非法侵 占了佛教界的合 十部 门 《意见》的迅速 出台，反映出政府有关 法财产 ．更非法剥夺 了佛教界实现 自养 的物质基 部门对此类问题的深度关切和高度重视 在 2012 础 。 年温家宝总理的政府工作报告中 ．“维护宗教 团 所谓 “寺庙被承包”．是指企业或个人对寺庙进 体 、宗教界人士和信教群众的合法权益 ”已被写人 行投资经营或承包经营 寺庙 的经营管理属于佛 工作 内容之一。 《意见》根据 《宗教事务条例》及相 教界的内部事务 ．应 由宗教教职人员或者符合本宗 o4 i 吾fz。13年第1期总第。4期 ≤荽’堕 堑 05 教规定的其他人员进行民主管理．任何单位和个 《宗教事务条例》的行为 ，理应受到有关部 门严肃 人不得插手干预 。如果允许寺庙被承包，寺庙 的管 查处。 《宗教事务条例》第 43条规定：“非宗教团 理使用权控制在非宗教教职人员手 中．寺庙就会 体 、非宗教活动场所组织 、举行宗教活动 ，接受宗 沦为一个商业场所 ．正常 的宗教活动便失去了场 教性捐献 的，由宗教事务部 门责令停止活动 ：有违 地保障 ．违背 了我 国宗教 “独立 自主 自办”的根本