城市化进程中农民工职业技能培训研究——以西安市调研为例.pdfVIP

2013第 1期 成人教育 No．120l3 (总第 312期) ADUI EDUCAT10N TotalNo．312 doi=10．3969／j．issn．1001—8794．2013．01．020 城市化进程中农民工职业技能培训研究 以西安市调研为例 李 胃士蜀，张 红 (西北农林科技大学 人文学院，陕西 杨凌 712100) 【摘 要】对农民工职业技能培训的需求分析和特点研究有助于我们合理把握农民工职业技能培训的发展规 律。城市化进程 中农民工群体年轻化，传统意义上简单、直接的培训模式在提升人力资本方面所起的作用非常有 限，它的发展应该体现出发展性、高技术性、全面性、针对性、实用性、灵活性等特点。 【关键词】农民工；职业技能培训；需求分析；特点 【中图分类号】(；725 【文献标识码】A 【文章编号】1001—8794(2013)01—0064—03 城市化也有学者称之为城镇化、都市化，是由 的中期阶段和城市化的加速阶段。笔者于2012年 农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主 4—5月进行调研，共发放问卷210份，其中有效问 的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人 卷200份，有效回收率约为95％。1980年后出生的 口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间 农民工居多；初、高中学历者 占大部分；农民工在求 的变化。国家可以通过土地征收政策来扩展建筑 职中遇到的最大困难是文化水平低，缺乏相关从业 用地，实现土地及地域空间的变化，而产业结构的 技能无资格证书，户 口限制已不明显；或多或少接 转变需要利用先进的科学技术，加速传统产业的升 受过培训者 占到55％；在 200个调查对象当中有 级换代。我国以中小企业居多，“民工荒”是技术工 156人有培训意愿。 人短缺的代名词，这一关键因素决定了产业升级的 二、农民工职业技能培训需求分析 困境。城市化进程不断加快，城市化率从2001年的 36．72％提高到2011年的47％，大批农民进城，农 (一)年轻化的农民工需要发展性培训 民工已成为城市建设的一支主力军。由于低学历、 随着中国城市化进程的快速推进，1980年后出 低技能，“民工荒”没给他们带来任何机会，反而提 生的新生代农民工逐渐 占据了农民工群体的大部 出了更大的挑战，要 “凭技术上岗”。 “技术短缺”是 分，也成为农民工职业技能培训的主要对象。老一 其职业转变的瓶颈，使其处于被边缘化的威胁中。 代农民工由于其特殊的历史时代背景，既可以在城 职业技能培训作为人力资本投资的重要方式之一， 市务工，也能够返乡种地，自由流动于城乡之间，并 是解决农 民工 问题和顺利实现城市化 的一把金 且特殊的乡土情结使得他们最终会回归到农村。 钥匙 而新生代农民工中很多人初中毕业就进城打工，在 城市长大。在本次调查中，16—35岁年龄组中外出 一 、 问卷调查基本情况说明 打工年限2—5年者 占34％，5年以上者 占43．5％。 西安是中国中西部地区最大最重要的科研、高 长时间的城市生活经验必定带来他们生活 目标、生 等教育和高新技术产业基地，目前正在进入工业化 活方式、价值观、人生观的改变，他们有着 自己的理 想，希望融