论工会利益表达在发展社会主义民主政治中的作用.pdfVIP

第 18卷第4期 工会论坛 V01．18No．4 2012年7月 TradeUnions’Tribune Ju1．2012 【工会理论研究】 论工会利益表达在发展社会主义民主政治中的作用 刘 勇 (西安财经学院，陕西 西安 71O100) [摘 要】工会利益表达是工人群体利益维护与利益实现的重要方式，同时也是政府在涉及工人利益方面进行利益综合并 制定、执行、评估政策的重要依据。它对于提高政治过程的效能，调动公民政治参与的积极性，缓解劳资矛盾，促进经济发展和 社会政治稳定有着十分重要的作用。工会利益表达不仅是维护工人利益的重要方式，还促进了中国的选举民主、自治民主、谈 判民主和协商民主的发展与完善。 [关键词]7-会利益表达；社会主义民主政治；选举民主；自治民主；谈判民主；协商民主；职工代表大会制度；劳动关系 基【金项目】本文为国家社科基金项目(批准号09CZZ019)、陕西省教育厅专项科研计划项 目(批准编号09JK089)的阶段性研 究成果。 中【图分类号]D412[文献标识码】A 文【章编号】1008一-6153(2012)04—oo01—O4 I作者简介】刘勇(1974一)，男，河南杞县人，法学博士，西安财经学院思想政治理论教学科研部副教授。 在当代世界，人们越来越深刻认识到民主对于 实际来看，非国家形态民主还远不能代表或替代作 整个人类社会发展的重要性 。截止 1995年底 ，世界 为国家制度的民主，现阶段，决定和象征民主发展程 上 191个国家 中，民主 国家达到了117个，民主国家 度的主要还是国家形态民主，但非国家形态民主必 所 占比例从1974年的27．5％增加到61．3％。 显然， 须作为补充和外在形式为国家形态民主提供支撑。 我们现在已处于一个全球性的政治民主化的时代。 因此，虽然当代中国民主政治的发展是以国家形态 D·波特尔曾经简洁地概括了“民主化”的内涵：民主 民主为建设中心，但必须要以社会生活民主化为基 化是指这样一种政治变革过程，即 “由较少负责任的 础，通过长期的社会化过程，使民主成为人们 日常生 政府到较多负责任的政府；由较少竞争 (或干脆没有 活中一部分，使社会主义民主在两种形态的民主协 竞争)的选举到较为 自由和公正的竞争性选举；由严 调融合、相互促进不断发展。 厉限制人权和政治权利到较好地保障这些权利；由 工会利益表达是工人群体利益维护与利益实现 市民社会只有微弱的(或干脆没有)自治团体到享有 的重要方式，同时也是政府在涉及工人利益方面进 较充分 自治和数量较多的自治团体”。 但应该注 行利益综合并制定、执行、评估政策的重要依据。它 意的是，民主 内容的实现是以民主形式的丰富与发 对于提高政治过程的效能，调动公民政治参与的积 展为前提条件的，世界各国关于民主的价值取 向和 极性，缓解劳资矛盾，促进经济发展和社会政治稳定 民主的内容是通过不同的形式逐步得以实现的。这 有着十分重要的作用。以下从选举民主、自治民主、 意味着民主的实质必定要以多样化的形式加以表 谈判民主和协商民主等四种民主的基本类型分析工 达，没有必要的、合适的形式，民主的实质就无法实 会利益表达在发展社会主义民主政治中的作用。 一 现。如果对各种民主形式进行总结分类的话，大致 、 工会利益表达促进了选举民主的发展与完 可以分为选举民主、谈判民主、自治民主和协商民主 善 等 四种基本类型。 选举民主是指公民