论省部共建机制下的高效生态农业发展.pdfVIP

2012年 7月 胜利油田党校学报 Ju1．2012 第 25卷第 4期 JournalofthePartySchoolofShengliOilfield Vo1．25NO．4 论省部共建机制下的高效生态农业发展 李连生 (东营市 高效生态农业示范区，山东 东营 257347) 【摘 要】 创建黄河三角洲 国家现代农业科技示范区核心区，东营市高效生态农业示范 区基于对 当地农业历史 、地理方 位、区域环境与资源禀赋的深刻把握 。实施高端规划 ，创新体制机制 ，落实创建载体 ，省部会商共建的配套政策及推进机制， 构建跨 区域、跨 园区的战略联盟 ，以现代服务业 引领现代农业，建立 国内领先并与 国际接轨 的现代农业发展新模式 。 【关键词】 省部共建 ；黄河三角洲 ；现代农业 ；机制 【中图分类号】 F061．5 【文献标识码】 A 【文章编号1 1009—4326(2012)04—0093—04 东营市高效生态农业示范 区成立于 2010年 12 于对广北区情的深刻把握 月 ，前身为国营广北农场。2011年 8月 22日，山东 1．基 于对广北历 史方位和地理方位 的宏观研 省政府与科技部共同签署 了 《共建黄河三角洲 国家 判。建设 山东东营国家农业科技 园区，创建黄河三 现代农业科技示范区协议》和 《工作会商制度议定 角洲 国家现代农业科技示范区核心区是落实 《黄河 书》，共建协议 明确了黄河三角洲国家现代农业科技 三角洲高效生态经济区发展规划》的重要举措 ，是探 示范区 “按照 一‘区多园’的思路 ，突出东营滨州核心 索农业现代化和产业化发展 的重要平台，是加快区 区建设”。为贯彻落实省部协议 ，省科技厅组织编制 域产业结构调整和经济发展 的必然选择，具有重要 了 《黄河三角洲 国家现代农业科技示范区总体规 而深远 的意义。同时，从广北的基础条件 、土地性质 划 》，并通过了国务院发展研究中心、中国农科院等 和区位看 ，这一区域具有典型的城郊经济特征 ，适宜 相关专家评审论证 ，近期将呈报科技部批复实施 。 于全面开发农业生产、生活、生态和示范功能 ，创建 《黄河三角洲国家现代农业科技示范区总体规划》确 具有现代农业高端形态的特色园区；适宜于打造 “绿 定 了 “一区双核多 园”的总体布局及组织架构。 “一 海花洲”式的中心城近郊环境和壮大市属经济的功 区双核”是指 以东营市高效生态农业示范 区和滨州 能板块 ；适宜于建设一个以现代服务业引领现代农 国家农业科技园区为双核心，建设黄河三角洲国家 业 ，一、二、三产业融合 ，经济、社会 、生态协调发展的 现代农业科技示范区。为加快推进黄河三角州国家 新经济区。搞好这一区域的开发建设对于完善东营 现代农业科技示范区建设，张来武副部长和孙伟副 高效生态经济布局，建设生态文 明典范城市具有重 省长莅临示范区视察指导 ，明确表示在批复东营市 要意义 。 高效生态农业示范区为省级农业高新区和国家现代 2．基 于对广北 区域环境与资源禀赋的 区情把 农业科技示范区核心区基础上，将批准为国家农业 握。市委、市政府将 国营广北农场进行改制 ，成立东 科技 园区。目前 ，省级农业高新区 已得到省政府正 营市高效生态农业示范区，按市政府直属正县级单 式批复 ，国家农业科技 园区总体规划也于 2012年 2 位管理 ，参照市属省级经济开发区的职责界定，赋予 月 17日通过国家科技部组织 的专家评审。这标志 县区经济和社会管理权限，投资计划、建设项 目实行 着东营市高效生态农业示范区成为国家 “十二五”期