区域互动与区域协调发展——新亚欧大陆桥经济带崛起分析.pdfVIP

区域发展 区域互动与区域协调发展米 新亚欧大陆桥经济带崛起分析 ●孙 军 高彦彦 [内容提要] 我国改革开放 以来的战略模式使得沿海地区与发达 国家之 间的产业互动替代 了东、 中、西三大地 区之间的产业互动 ，区域发展差距持续扩大。在经济全球化背景下，中西部地 区崛起也 必须充分考虑国际市场，而新亚欧大陆桥是中西部地 区融入经济全球化的一条重要通道。具体说来， 连云港应该努力发展大港 口、做大经济总量，发挥桥头堡和 中心城 市的功能，提升新亚欧大陆桥能级 和辐射能力，发展成为中西部地 区与国际市场互动的中心节点。本文认为，加快大陆桥沿线区域的基 础设施建设、建立有效的区域合作机制 、发展飞地经济和打造连云港总部经济将是实现区域协调发展 的重要组成部分 [关键词] 区域互动 区域协调发展 区位优势 中图分类号：Fl14．46 文献标识码：A 文章编号：1003—0670(2013)01—0028—6 一 、 引言 表 1 东中西部人均GDP和相对比例的变化 改革开放30多年，我国在由发达国家主导的全球价值链 (元／人 。当年价格) (GVC)，实行研发和市场 “两头在外”的外向型发展战略，具 人均 GDP(元 ／人) l980 l990 200O 2009 有客观必然性和实际可操作性 ，这创造了举世瞩目的增长 东部 598 2240 ll334 40l59 奇迹，但也导致了日益严峻的区域发展差距。东部沿海地区 中部 39l l338 5982 2O499 依赖改革的先机和海外市场，实现了经济的超速发展，而中部 西部 318 ll56 4687 l8234 和西部地区的发展动力则相对不足，在增长的位势上发生了 中部／东部 65．4％ 597％ 52．8％ 51．I％ 普遍的“塌陷” 。如表l所示，1980年，中西部各省区加权人 西部／东部 53．2％ 51．5％ 41．6％ 45．4％ 均GDP相当于东部的65％和53％；但是到了2000年，该比值 资料来源：《中国统计年鉴》1999。2001，2010。 分别下降为不到53％和不到42％；2009年，西部与东部的差 距有所收敛，但中部与东部的差距不在扩大。与区域发展鸿 长的重要机制。因此，推动中西部地区融人全球化进程是推 沟相比，更令人惊讶的是各省市之间的发展差距。以最富的 动地区经济增长、促进区域协调发展的重要组成部分。作为 上海和最穷的地区之一——甘肃 为例，上海市2009年的人 全面启动中西部区域开发的最佳开发轴线，新亚欧大陆桥经 均GDP为78989元，而甘肃省同期的人均GDP仅为12872 济带开发将使我国对外开放总格局发生重大演变，中西部地 元，两者相差超过6倍。 区将成为对外开放的又一前沿，有利于中西部地区和东部地 这种战略模式的实施使得区域产业布局向东部沿海地区 区乃至国际市场联合发展优势产业和产品，形成区域互动，实 过度集中，区域发展差距持续扩大。如何协调地区平衡发展、 现区域崛起与协调发展 。因此，如何将新亚欧大陆桥打造 缩小地区之问的差距，就成为今后我国经济进一步发展的头 为推进中西部地区融人经济全球化进程的黄金通道，是我国 等大事之一。