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观察与思考 财经政法资讯 2013年第 1期
“156项工程”及其对新中国早期
现代化的影响初探
●石文杰
工业化、现代化一直是中国人 民的一个夙愿。新 中国成立后,复杂的国内国际的局
势,迫切的_z_,Ik4L的愿望,迫使 中共中央领导层构想中国工业化蓝图。社会主义 “老大
哥”苏联等影响,以及他对于新中国工业化的援助和指导,“156项工程”应运而生。1953
年到 1959年短短几年,中国建立 了以重工业为重点的工业体 系,形成了早期工业化的基
础。一五期间工业化的积淀,对新 中国的早期x-_,Ik化产生了深远的影响。
新中国伊始,面对一穷二 白的烂摊子,中 (一)基础薄弱,重点发展重工业,逐步
国共产党开始初步规划工业化国家的宏伟构 提高科技水平 。
想。然而摆在中国共产党面前的不仅有工业 国家工业化战略在新 中国成立后不久
技术的障碍,更有复杂的国际国内形势。以美 就提上了日程 。“基于当时中国经济基础薄
国为首的西方国家对华不仅采取封锁技术,而 弱、资金匮乏等情况,也曾设想通过发展农
且从外交上孤立和打压新中国。在这种严峻 业和轻工业,以供给工业的足够的原料和粮
的局势下,中国共产党不得不再一次以俄为 食,并为工业 的发展扩大市场和积累资金,
师,学习苏联的工业化模式。 通过把劳动人民的生活水平提高一步,然后
才有可能集 中最大的资金和力量去建设重
一 、 “156项工程”产生的历史背景
工业 的一切基础 。”然而朝鲜战争的爆发让
新中国成立后,国家面临着重整山河的 中美工业实力上的差距完全显现出来,中国
态势,百废待兴,各行业都需要整治,国家机 军事武器装备的落后,进一步暴露了工业化
器也需要重新运转。然而,摆在中国共产党 落后的软肋,更加快了中国实现工业现代
面前最棘手的却是国家的发展模式问题和 化、国防现代化的步伐。
战略问题,即如何尽快地从一个贫穷落后的 不利的国际环境迫使中国共产党更多
国家迅速发展成先进的工业化国家。经过 地通过学习苏联的工业模式来增强综合国
慎重考虑后,中国共产党开始了探索 自身工 力,以防御欧美的颠覆威胁。一方面,苏联
业化道路的有益实践。 的模式即优先发展重工业,快速建立工业化
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财经政法资讯 2013年第1期 观察与思考
的基础 ,这个是有经验可循的;另一方面,中 家,农业 比重比较高,由于没有适时的进行
国的轻工业相对来说有一定的生产能力,有 技术改造,导致劳动生产率比较低,这样势
很大的后备力量,在 国营经济的领导下,能 必会影响工业 的持续、稳步的发展。第二,
够充分地发挥相当的潜力。毛泽东有个言 我国的经济文化十分落后,缺乏工业建设急
简意赅的概括 :“重点是用一切方法挤 出钱 需的技术人才,劳动力素质也普遍偏低,而
来建设重工业和国防建设。”1951年 12月, 且这种状况也不是短期内能改变的。第三,
毛泽东在修改中央的一份文件中做出过这 我国的人 口基数比较大,人 口的庞大与消费
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