从地方政府融资平台看财政风险向金融风险的转化(精品文档).pdfVIP

2008年全球金融危机爆发后，积极财政政策的实施，使得地方政府投融资需求不断增加；适度宽松 货币政策的执行，为地方政府通过融资平台进行筹资提供了政策支持，地方政府融资平台公司数 目快速 增加、平台举债融资规模迅速膨胀。中国人民银行{2010年中国区域金融运行报告》显示，截止2010年 末 ，全国各级地方政府融资平台共计 1万余家，较2008年年末增长25％以上；城投公司和交通运输类 平台占比高，五成以上的融资平台公司贷款投向了市政基础设施和公路建设。5『审计署 {2011年第 35 号：全国地方政府性债务审计结果》表明，截至2010年底，审计范围内①全国省、市、县三级融资平台占 比分别为2．51％、25．06％和 72．43％，县级平台占比过高；此外，虽然融资平台贷款增速已明显回落，但 2010年末地方政府融资平台公司债务余额在全国地方政府性债务余额中的占比高达46．38％。[61 (二)地方政府融资平台运行中蕴藏的财政风险 审计署2011年第 35号审计报告显示，截止2010年底，融资平台公司政府性债务余额49710．68亿 元中，政府负有偿还责任的债务 31375．29亿元、负有担保责任的债务 8143．71亿元，占比分别为 63．12％和 16．38％。2012年是融资平台贷款第一个偿债高峰期，2012年和2013年到期债务额