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重建妇女就业的社会支持体系 蒋永萍 　　提要 : 　本文认为 ,市场条件下就业性别歧视的产生并非空穴来风 , 既与传统的“男主外 、女 主内”的性别分工模式紧密相关 ,也在很大程度上受制于相关经济政策对这种分工模式有意无 意的强化与认可 。通过对历史和国际经验的反思与评析 ,本文提出 ,解决劳动力市场的性别不 平等 ,必须充分发挥国家在纠正市场失灵 ,建立并组织妇女就业社会干预机制中的作用 ,强化相 关政策的关联与协同性 ,重建并完善促进妇女就业的社会支持体系 。 关键词 : 　妇女就业 　　社会支持 　　反思与借鉴 ( ) 作者蒋永萍 ,女 ,全国妇联妇女研究所政策法规室主任 、研究员 。 北京 　100730 表 1 :1990 年 、2000 年分性别在业率的变化 　单位 : % 一 、正视妇女就业问题及其主要影响因素 1990 年 2000 年 男女 女男 男女 女男 男 女 男 女 研究表明 ,与妇女就业率不断提高的国际趋势相 合计 之比 合计 之比 反 ,在经济市场化和劳动就业体制市场化改革的过程 15 岁及以上 79 . 2 85 . 0 73. 0 85. 9 74 . 1 80 . 1 68. 0 84 . 9 全国 中 , 中国妇女特别是城镇妇女更多地承受了结构重组 15 - 60 岁 86 . 0 90 . 1 81. 6 90 . 6 80 . 9 86 . 0 75 . 6 87 . 9 和体制改革的负面影响 ,不仅就业率明显降低 、而且下 15 岁及以上 72 . 3 79 . 1 65. 0 82 . 2 62 . 0 70 . 1 53 . 9 76 . 9 城镇 降的幅度明显高于男性 。第五次人 口普查数据显示 , 15 - 60 岁 78. 9 84 . 8 72 . 4 85. 4 69 . 0 77 . 1 60 . 8 78. 8 2000 年 15 - 60 岁全国城乡合计女性人 口的就业率为 数据来源 :根据 1990 年 、2000 年人口普查资料计算 。 　　 75 . 6 % , 比 1990 年下降了 6 . 0 个百分点; 15 - 60 岁城 导致妇女就业率下降的一个重要原因是 , 劳动力 镇女性人 口的就业率为 60 . 8 % , 比 1990 年下降 11. 6 市场对女性劳动力的排斥和歧视 。据劳动社会保障部 ① 个百分点 。 与此同时 , 由于女性就业率的下降幅度更 统计 ,1998 - 2003 年 5 年间国有企业下岗职工累计为 大 ,与 1990 年相 比,劳动年龄人 口在业率的性别差距 27 14 . 7 万 ,其中女性为 1336 万 , 占全部下岗失业人员 也明显扩大了 ,全国和城