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我国教师福利的现状及发展对策研究
; 何丽坤 ,廖冬庭
(1.广西大学 教育学院;2.广西壮族 自治区黎塘监狱,广西 南宁 530004)
摘要:教师福利是教师在组织中获得的工资以外的待遇,包括现金、物质、精神及带薪休假等方面的待遇。随
一 r 一 ’ ~
着社会经济的发展,我国教师福利日渐受到关注,但据有关部门的调查显示,教师的待Aft-re,较低,尤其是农村中 ~
小学教师福利,落实不到位。鉴于此,本文从我国教师福利研究和实施取得的成果及其实施过程中产生的问题进
行分析,并提出解决对策,为教师福利的研究和实施提供参考。 ·
关键词:教师福利;问题;对策 ’
教师是人类灵魂的工程师,随着社会经济的发展, 利是指教师在组织中获得的工资以外的待遇,包括现
教师的社会地位越来越高。同时,社会、家长对教育、教 金、物质、精神及带薪休假等方面的待遇,依据福利的
师的要求与期望也不断提高。随着素质教育的逐步推 制定依据,教师福利也可分为法定福利和自愿福利两 ~
进,新课程改革的进一步深入,教师的身L,~--力和负担 类。 , 一 二 /
日益加重,成为当今社会最累的职业之一。但是根据有 二、教师福利发展过程中存在的问题
关部门的调查,教师待遇普遍还相当低 ,并且不同类别 我国 《教师法》第二章第 四条规定教师具有 按“时
的学校教师收人差距较大”【。可见,教师福利待遇亟待 获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假
关注和重视 ,对其进行研究是必要的。 期的带薪休假”的权利,可见,国家对教师福利的重视。一
一 、 教师福利的定义 但是在 《教师法》贯彻实施中还存在一些问题和不足,
理解教师福利的含义,我们首先要了解员工福利 如教师福利待遇还有待进一步落实,尤其是农村和边
的定义。国内外相关学者对员工福利概念的界定有很 远山区的中小学教师的福利待遇普遍偏低 ,教师的社
多,如劳埃德拜厄斯和莱斯利在 《人力资源管理》一书 保制度不够完善。以下从法定福利、自愿福利及弹性工
中对员工福利的定义是:员工福利有时称为额外福利, 作福利计划等方面对我国教师福利在实施过程中出现
是指员工因其为组织的成员及其在组织中的职位而获 的问题进行分析,并提出相应的对策。
得的报酬。与工资、薪金和奖励不同,福利通常与员工 (一)法定福利方面
工作绩效无关田。杨立、罗小舫在论述建立现代企业的 1.《教师法》虽然对教师福利进行了规定,但是比较
员工福利制度中提出员工福利是薪酬体系的重要组成 笼统,不够细化。如第六章第二十六条规定:“中小学教
部分,是工资报酬的补充或延续网。王华中认为员工福 师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴,具体办
利是各种各样的非工资性补贴、优待措施的统称4[1。杨 法由国务院教育行政部门会同有关部门制定。”第二十
燕绥认为员工福利即雇主在工资之外提供的待遇,包 九条规定:“教师的医疗同当地国家公务员享受同等的
括现金福利、物质福利、带薪假期、专项服务等圈。 待遇;定期对教师进行身体健康检查,并因地制宜安排
综上,多数学者认为员工福利是企业员工在工资 教师进行休养。医疗机构应当对当地教师的医疗提供
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