怀化中坡国家森林公园社区参与实证研究.pdfVIP

2012年 12月 第 13卷 第4期 长沙铁道学院学报 (社会科学版) Dec．2012 Vo1．13 No．4 怀化 中坡国家森林公园社区参与实证研究 陈 艳 (湖南商务职业技术学院，湖南 长沙410205) 摘 要：本文分别从生态旅游的定义和旅游资源环境、社区、旅游者三者的关系讨论 了社区参与森林生态旅游的必要性。 解决社区参与所存在的问题有利于解决森林公园发展中存在的问题，使森林公园实现可持续发展。以中坡国家森林公 园为研 究对象，调查分析了中坡国家森林公园社区参与所存在的问题 ，根据森林公园的实际情况，给社区参与森林生态旅游提 出了几 点建议 。 关键词 ：中坡国家森林公园；森林公园；社区；农民 一 、 社区参与森林生态旅游的必要性 公园内有中坡 电视转播站 、潭 口水库管理所和湖南中坡国家 1991年 ，国际生态旅游协会对生态旅游下了一个简要的 森林管理处三家单位。其中前两者管理范围较小，职能较单 定义：生态旅游是一种到 自然地区的责任旅游，它可以促进 一 。 森林公园主要由中坡国家森林管理处进行管理。公园内 环境保护，并维护当地人民的生活福祉…。生态旅游是以 自 的基础和服务设施比较完善，知名度较高但也存在资金不足 、 然资源和环境为依托，它的自然性、保护性 、教育性和责任性 旅游商品少 、娱乐项 目少、游客参与程度低等问题。 等已成为其区分大众旅游的显著特点。真正的生态旅游要求 三、中坡森林公园社区参与情况 在保护旅游资源和环境的前提下满足旅游者需求，同时要求 森林公园内人烟稀疏 ，居民散居其中。森林公园内林农 通过社区参与带动社区发展。社区参与是检验生态旅游的重 原以农耕和生产林产品为主要经济来源，后来 由于公园建设 要标准 。森林旅游是生态旅游的重要形式。在一般情况 和封山育林等原因，有的农户因征地拆迁农转非并获得就业 下，森林公园由国有林场发展而来。在一些国有林场 内有林 机会，有的农户进城打工 ，留下来的农户以生产粮食和种植蔬 农居住和生活。本文以由生活在森林公园内的林农组成的社 菜为主，其中一些人依托公园开发 ，办起了农家乐。与林科所 区为研究对象。在森林公园发展过程中重视社区参与，注重 联营造林的农户，还可以抚育间伐或树种更新采伐中获得收 森林公园和社区的协调发展才能实现森林生态旅游可持续发 益分成。森林公园的经营收入 中大部分由林业局支配，只有 展 。社区丰富而独特的旅游资源和 良好的旅游环境对旅游者 极少部分留给社区居 民。通常以生态补偿款或其它补贴的形 产生吸引力，是森林公园开展生态旅游 的前提条件 。社 区的 式返还给社区居民。森林公园内的经营决策 由森林公园管理 历史 、民俗风情包括民居、饮食 、宗教信仰 、当地工艺品、地方 处和市政府做出 ，景区在转让经营权和制定森林公园规划 特产等是人文旅游资源重要组成部分。生态旅游所带来的部 时也没有咨询或征求意见当地社 区的意见，公园很少甚至没 分经济收入投入资源保护和生态恢复之中可以缓解了森林公 有给对社区居民提供旅游能力方面的培训。森林公园社区参 园保护经费的不足。同时，旅游者给社 区带来的经济收入和 与程度浅 ，社区参与主要的问题有：①社区利益没有得到政府 生活条件的改善可以帮助社区居民反思保护资源和环境的重 和林业行政管理部门的重视。②森林公园内社区居民文化程 要性，从而促进资源和环境的保护。在此，选取中坡国家森林 度不高，参与能力低。③社区参与意识比较薄弱，社区参与经 公园为研究对象 ，通过分析中坡国家森林公园社区参与存在 济利益分配的积极性较高，忽视环境保护与决策等方面的参 的