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COVER STORY| 保障房托起安居梦 和仅仅是成为一个房子的主人相比，拥有一个交通良好、设施完备、适宜居住的房子，才是人们最本 质意义上的安居梦，也是未来保障性住房建设所要致力去做的。 本刊记者 王新玲 世纪六七十年代，豫北平原一个 要在11月底前全部开工，同时在保证工程质 上还算富足的村庄里，50多岁的王 最大规模的保障房建设年来临 量的前提下，加快进度，确保今年基本建成 正修先后艰难地盖起了三栋房 2011年2月27日，温家宝总理在中国政 500万套以上。 子，为三个儿子成了家。当年，有个独立的 府网与广大网友对话，他说： “前不久，国 尽管国务院早在1998年房改时就提出 房子，是男人能娶到好媳妇的加分条件，而 务院主持各地与中央签订了保障性住房责 要建立以经适房为主的多层次城镇住房供 对于娘家来说，有了缝纫机、自行车、收音 任书。关键不在一张纸，而在于决心。我想 应体系，但是，由于2003年的国务院18号 机、电风扇四大件，女儿就嫁得很体面了。 中央已下了这个决心。我们计划在今后五 文把房地产作为拉动经济增长的支柱性产 2010年，北京，看着刚上幼儿园就要每 年，新建保障性住房3600万套。保障性住房 业，商品房随之成为市场供应主体，这在一 月花掉近5000元的儿子，李维感到莫名的压 应当以公租房和廉租房为主，再加上棚户 定程度上造成了保障性住房的发展滞后。 力。她开始认真地在老家西安物色房子。 区改造，不要走偏方向。届时，保障性住房 由我国2000－2009年经适房主要指标不难 她和丈夫的规划是，退休了就回西安住，把 的覆盖率将达到20％，将有力缓解住房问 发现，经适房的竣工面积自2001年到达高 现在的房子留给儿子成家用。那是她丈夫 题的压力。” 点后，一直呈下降趋势。在此背景下，2007 单位2004年在回龙观团购的一套130平方米 3600万套保障性住房的分配是，2011 年，国务院24号文提出加快建设多层次的 的经适房。在很多人眼里，他们是既得利益 年和2012年各建设1000万套，其余1600万套 住房供应体系，加大保障性住房的建设力 者，但每天穿过半个北京城上班，李维时常 分散在后三年完成。签订目标责任书的基 度。2009年和2010年，我国相继出台了一系 恍惚自己是否真的实现了安居梦。 础上，国务院要求今年计划建设的项目最迟 列的配套文件，房地产政策由此开始向保 障性住房倾斜。 在这一过程中，随着公租房制度的确 立及发展，我国基本形成了多层次的住房 主要城市2008-2009年规划保障房占比