低碳经济时代区域战略性产业发展的思考.pdfVIP

代社会、农业社会向工业社会、工业化社 会向信息社会 )和经济结构转型 (二元经 济向一体化经济 )。在整个产业体系中，关 键是选择什么样的产业作为现期和未来的 低碳经济时代 潜力型产业，这是区域性经济始终服务于 国家经济全局的必然选择。战略性产业主 要是指能够反映国家经济发展需要，支持 区域战略性产业发展的思考 现期经济运行和未来经济增长，能够代表 未来经济发展方向和技术进步的产业。在 产业理论中，常有支柱产业、主导产业和 ■ 原宪瑞 副教授 郝光辉 (烟台职业学院 山东烟台 264670) 先行产业之说。战略性产业与上述概念 内 ◆ 中图分类号 ：F127 文献标识码 ：A 涵不完全相同，有两层意思，一是现阶段 起支柱作用 ，将来继续起支柱作用的产业 ， 构这个源头上解决问题。 二是成为未来支持经济增长主要力量的产 内容摘要 ：区域战略性产业 的规划和 当前，区域间的竞争态势也在加剧。如 业。战略产业不但随着经济和社会发展发 实施是实现经济社会可持续发展 的重 果说过去三十年各地区发展存在差异主要 生变化，而且将随着产业演进规律、市场 要任务。本文认为在应对气候变化全 原因在于自然禀赋、政策优惠以及开放度 机制规律、产业竞争规律、技术进步作用 球性 呼声 日益高涨和发展低碳经济背 的话，而今的竞争力则在于结构竞争力。谁 规律等，使原有的战略性体系不断分化。目 景下，战略产业的发展在充分考虑区 域特 点和产业演进规律 的同时，要特 能及时对地方产业结构进行调整，并对重 前我国的战略性产业包括两类：一类是战 7I,】关注新的增长极 ，比如 ，循环经济， 点产业、战略产业做出规划，谁将拥有未 略性垄断产业，由基础性的战略资源产业、 产业服务化 以及创意产业等 。 来发展的主动权。新能源、新产业、新生 重要能源和原材料产业，重加工工业中对 关键词 ：战略性产业 选择 发展 产方式是当今社会的主要特征。鉴于世界 工业化起基础作用的军事、航天、核工业、 我国经济和社会发展进入了新的发展 性的能源短缺、环境污染和生态破坏的压 煤炭、电力、石油、钢铁、化工、原材料等 时期 ，以科学发展观为指导 ，构建和谐社 力，国家产业政策发出明确的信号，虽然 投资大、周期长且主要由国家垄断经营的 会已成为长期的 目标任务。调整生产结 这种政策在地 方乃至企业落实 需要 产业构成。第二类是战略性竞争产业，这 构、转变发展方式是实现可持续发展的根 ～ 定的时限。但如果对此不加 以重视，中 部分是除上述产业以外的处于充分竞争常 本之策。而具体到区域经济的发展，特别 央政府的财政和金融的杠杆机制以及政策 态领域的产