试论推进甘肃省节能减排的企业内在驱动机制构建.pdfVIP

区域 经 济 试论推进甘肃省节能减排的企业内在驱动机制构建 ■何莉莉 西北民族大学管理学院 本文为甘肃省软科学计划研究项 目 “甘肃省推进节能减排动力机制的构建及其对策研究”阶段性成果 。项 目编号 ： 0805ZCRA106 [摘 要]伴随中国经济的突飞猛进 ，自然资源的消耗不断加快，环境承载的压力不断加大，人们的生存环境面临严峻挑战。企业 是经济发展的主体，也是节能减排的主体，无论是法律法规的约束力、政府的促进力、市场激励力，还是公众需求的拉力，其 目的都是 为了影响企业的行为，只能成为推动企业节能减排的外部动力，最终还需要企业 自身的实力才能从根本上解决问题。因此本文从甘 肃省企业节能减排现状出发 ，提出必须在企业内部通过绿色技术创新和清洁市场形成节约资源和环境保护的内在驱动力。 [关键词]节能减排 技术创新 清洁生产 企业内部环境驱动力是指来 自企业内部的促使其主动改善环 以把握相关技术领域的发展动态和发展趋势，进而会影响我国企业 境行为的各种因素 企业内部的环境驱动力主要包括环境护的经济 节能减排技术成果的先进性与创新性，也会影响创新和技术引进的 利益驱动力和绿色价值驱动力。 质量和水平 ，造成不必要的资源浪费。 企业的环境保护行为能不能为企业带来相应的经济效益或是 2．企业清洁生产推广不力 增强其竞争能力，是产生企业内部驱动力的关键。企业的环境行为是 在甘肃省现阶段 ，企业和政府部 门对清洁生产缺乏了解和认 通过投入一定的环境成本实现的。企业可能的环境成本一般包括环 识。 目前，环保部 门、经济综合部 门和行业主管部门各级领导，对清 境管理成本、环境后处理成本、再生循环成本、技术与研发成本、环 洁生产及其对环境保护、资源节约和提高经济效益的重要意义没有 境认证成本、环境公关成本、排污费、罚款与赔偿等，其产生 的相应经 形成统一的认识 ，导致对推行清洁生产缺乏紧迫感 ，对企业实施清 济收益包括原材料与能源的节约、排污费和诉讼费的减少、废物再 洁生产没有应有的动力。企业领导还没有放弃长期依靠高投入高消 生利用收益、差异化产品及市场 占有率增加等。如果环境成本带来 耗 的粗放经营方式，尚未树立生产全过程污染预防的意识，往往仅 的效益大于环境成本，也就是说企业的环境行为带来了经济效益 的 侧重于污染物的处理 。没有把清洁生产作为提高企业整体素质和增 增加和竞争能力的增强，那么企业就会更加积极地进一步投入环境 强企业竞争力的重要措施。清洁生产宣传力度也不大 ，企业不开展 成本，改善环境行为，企业内部的环境驱动机制相应形成。 清洁生产 ：企业想实施清洁生产却缺乏必要的政府支持和保障，遇 一 、 甘肃省企业节能减排现状 到大量 自身难以克服的障碍现行的管理制度从总体上倾向于 “末端 1．企业节能减排技术创新能力不足 治理 ”；许多企业想开展清洁生产 ，苦于没有这方面的技术 ，技术的 据清华大学经济管理学院研究所主持的对我国 1O51家企业技 缺乏已严重影响了清洁生产的推广和应用 ，也可以说阻碍 了甘肃省 术创新活动的调查分析结果显示 ，我国节能减排企业技术创新活动 工业水平的提高。 就企业方面而言，存在缺乏资金、缺乏人才、缺乏信息 3个主要方面 二、推进甘肃省节能减排的企业 内在驱动机制构建 的障碍 ： 1．提高企业节能减排技术创新能力 资金缺乏是企业进行节能减排技术创新的首要障碍性因素。实 所谓节能减排的技术创新就是企业不断推进 自身节能型、环保 际上，不仅是企业创新运动 ，而且整个国家经济的发展，资金缺乏也 型技术的提升和创新 ，为开发和生产清洁型、环保型、节能型的新产 是一项重要阻碍。但从企业角度来深入分析的话 ，造成企业创新资 品提供源源不断的新技术和新工艺。如果单纯从企业 自身的角度 金缺乏的局面有多方面的原因，其中最根本的原 因还是节能减排技 看 ，要推进节能减排 ，就必须推进企业节能减排创新。这是因为节能 术创新能力的缺乏，没有一定的节能减排技术创新能力，企业难 以 减排作为企业 目前新的市场培