低碳经济与中国碳交易策略.pdfVIP

目前欧盟排放贸易体系 在全球 碳交易”市 年以后,发达国家积极减排行为将对发展中 场中遥遥领先,欧元已成为碳现货和碳衍生品交 大国产生压力,有可能促使发展中大国实行强制 易市场的主要计价结算货币,控制全球碳市场价 减排计划。中国和印度等发展中国家将要承担一 值。其他发达国家货币如美元、澳元、英镑、日 定的减排义务。那时,许多发展中国家也必将会 元等在 碳交易”计价结算中也占据一席之地。 更多地参与国际碳交易活动。 欧盟于 年 月提议建立全球统一 碳交易”市 场.将其作为解决全球气候变化问题的方案内容 目前,中国在 《议定书》下没有承担减排义 之一。显而易见,欧盟要主导未来该领域国际规 务,中国政府和企业并不存在对温室气体排放指 则的制定。欧盟排放交易体系是目前世界上最大 标的需求。但是 作为全球最大的温室气体排放 的温室气体排放权交易市场,涉及欧盟 个成员 国之一,中国政府正在为减少温室气体排放、缓 国.近 . : 个工业温室气体排放实体。 解全球气候变暖做着不懈努力。中国已向世界宣 美国目前虽然还没有建立全国统一的碳交易体 布新的减排目标, 年单位 氧化碳的排 系 但美国正在大力发展本国的碳交易市场,实施 放量要:: 年减少 %一 %,减排力度之大远 美国碳市场的 计划,即各州成立自己的碳市场. 超其他发展中国家 如印度的减排目标为 %一 或者成立跨州的联合市场。美国已经有许多建立碳% 。面对将来可能承担的国际减排任务和压 市场的项目,其中加利福尼亚州所开发的项目最先 力,中国除了加快国内技术创新、产业转型和新 进。该州自行承诺年减少温室气体排放量的 能源开发等方面的步伐,还应该在发展碳交易方 %.其中有一部分是通过碳交易的方式来完成。 面有所作为。 一 个自愿减排的碳交易平台??芝加哥气候商品交 中国现在被许多国家看作是最具潜力的减排 易所市场也已经存在一段时日了。不仅如此 美国 市场。联合国开发计划署的统计显示,到 东部及中大西洋 个州区域温室气体减排倡议、加 年,中国的二氧化碳减排量已占到全球市场的/ 州全球变暖行动倡议等区域碳市场,进行配额交易 左右,是世界上最大的排放权供应国。然而.中 和基于项目的自愿减排量交易,早在年之前就 国作为世界上最大的排放权供应国.却没有一个 已推出 后美国碳交易期货产品.并已开始交 像欧美那样的国际碳交易市场,因而也没有碳交 易。 易的定价权 致使中国处于整个碳交易产业链的 亚洲地区碳交易起步较晚。新加坡贸易交易 最低端。由于碳交易的市场和标准都在国外 中 所于 年 月初成立 计划推出核证减排量交 国为全球碳市场创造的巨大减排量,被发达国家 易。香港交易所已经开始研发排放权相关产品, 以低价购买后,包装、开发成价格更高的金融产 筹备温室气体排放权场内交易。 品在国外进行交易,使中国在国际碳交易活动中 根据 《京都议定书》的规定.发展中国家目 不能获取更多的利润,被一些专家形容为是只会 前不承担减排义务。但随着国际气候谈判的深 低价出售碳信用的 卖炭翁”。为此.我们应加 入、后 《京都议定书》时期的到来.尤其是在强这方面的研究.探索适合我国发展 碳交易的路径和策略。 面对新的国际贸易形势,我们应 充分利用好有利于发展中国家的国际 减排机制,利用好发达国家向发展中 国家转移资金 技术的机制,深入了 解碳汇的交易机制 加快试点 培育 碳汇交易市场,完善具有中国特色的 融机构开发包装的碳排放权产品提供交易平台,最碳交易制度。 终形成碳价格信号,引导信贷等资源向低碳领域流 、 要充分利用好清洁发展机制。 动。国内碳交易市场的滞后状况,既阻碍了市场机不断拓宽我国的国际碳交易市场份 制促进节能减排作用的发挥,一定程度上也使我国 口 额。清洁发展机制 是发达国 缺失在全球碳交易市场上的定价权和主动权。现阶 家向发展中国家提供额外的资金或技 段国内企业在国际上出售碳减排量,基本是分散定 术,帮助实施温室气体减排项目 所 价的 缺乏价格谈判能力。而建立国内统一的碳交 获得的碳信用额度,用于抵减发达国 易市场,以我国占据国际谈交易市场的份额为依家 投资方 的减排量.同时要求这 托.有利于利用其价格发现作用.形成碳减排量的 ≤ 叫 些项目要有助于促进发展中国家的可人民币价格或中国价格,最终影响国际碳交易市持续发展。按照 《京都议定书》规 场,为我国在国际碳排放交易市场上谋求定价话语 定.必须是发达国家投入资金或技术 权,从而为提升中国在国际气候合作中的谈判能力 到发展中国家实施减排或增汇项目. 和地位打下基础。为此,要按照碳交易的基本框架 所获得的减排额度或碳汇可以抵减投 加快构建我国碳交易市场。清晰透明的市场制度和 资方的排放量。我国应利用好这种机 规则,标准化的交易商品和简明的交易程序,能够