回归十年来澳门教育发展的回顾与前瞻.pdf

No．11．2009 比较 教 育研 究 2009年第 11期 GeneralNo．238 ComparativeEducationReview (总第238期) 回归十年来澳门教育发展的回顾与前瞻 周红莉 ，冯增俊 (中山大学教育学院，广东广州510275) [摘要]回归 10年来，在澳门特区政府的积极推动下，澳门教育发展迅速，实现了时代性的 质的飞跃。认真探讨 10年澳门回归教育发展的经验和未来设想，对进一步推进澳门教育改革， 促进澳门繁荣发展，落实 “一国两制”方针，有极为重大的时代意义。 [关键词]澳门教育；教育发展战略；港澳教育改革 中图分类号：G521 文献标识码 ：A 文章编号：1003—7667(2009)1l一0017—04 澳门回归 10年来，澳门特区教育实现了从殖 取消小学预备班，实施新学制，并从 2006年开始 民教育定位向主体性教育转变的时代性的重大变 实行 12年义务教育，到2008学年起实施从幼儿到 迁，从被动的教育行为转向主动积极的教育变革， 高中的 15年免费义务教育；三是从等级教育到推 从 “只取不建”的不作为转向服务澳门发展 ，把教 进教育公平。2006年后相继颁布了 j《扛高等教育制 育作为实现澳门长治久安，落实 “一国两制 ”、“澳 度纲要法》以及有关 《免费教育津贴制度的修改》、 人治澳”的重要方针，使澳门教育实现了新时代的 教《育发展基金制度》等法规，推动免费教育从 l0 跨越性发展。 年扩展为 15年，仅2007学年就支出免费教育津贴 一 达 l9亿澳元。 、 在探索中成长 ：10年澳门教育的时 (二)转型升级中的澳 门现代高等教育 代跨越 澳门虽早在 1594年就创办圣保禄学院这所 (一 )创建普及化的基础教育体系 远东第一高校，但现代高等教育却起于 1981年创 回归后，澳 门教育发生了根本转变，其中基础 办的私立东亚大学，后 1988年为澳门收购，1991 教育。 现了i大跨越：一是从官私分校到实施全 年更名为澳门大学。回归使澳门高等教育在走向 面普及教育体系。不仅扩张规模满足全民教育要 主体性发展中实现了跨越性转型升级。一是规模 求，而且推行以全人发展为 目的的小班化教学，提 发展迅速，从原来4所高校发展为2002年 13所，翻现 高了教育质量，使澳门基础教育从回归时低水准 整合为 l0所，其中4所为公立院校；在校大学生剧 的普及率87％，到近年高水准的普及率98％：翻二 增，在校生和教职员分别从 1999／2000学年的8,476 是从入普及网到全程式普及义务教育体系，逐步 人和 1，432人增至 2007／2008学年的 27，374人 ①澳门基础教育(也称非高等教育)包括幼儿教育及小学教育预备班、小学教育、中学教育、特殊教育 ， 以私立体系为主。 作者简介：周红莉(1983一)，女，河南郑),iiJt．，中山大学教育学院教科所博士研究生： 冯增俊，男，海南琼海人，中山大学教育现代化研究中心主任，教育学院教科所教授，博士生导师 ，中国教育学会 比较教育分会副会长，教育学博士。 一 17—