长江三角洲经济区扩容探析.pdfVIP

第 26卷 第 5期 地 理 与 地 理 信 息 科 学 Vo1．26 No．5 GeographyandGeo— InformationScience September2010 2010年 9月 长江三角洲经济区扩容探析 刘曙华 ，沈玉芳 (1．华东师范大学长江流域发展研究院，上海200062；2．广西南宁市社会科学院，广西 南宁 530022) 摘要：经济区的建立有利于推动人流、物流、资金流和信息流在区域 内的快速融合 ，而经济区的扩容是拓展区域经 济活动空间的内在要求 ，探讨经济区扩容是经济区扩展必须解决的问题 。通过文献调研涉及长三角范围界定的相 关研究并对 比范围划定的历史演变 ，得出以下结论 ：一是长三角范围界定的相关研究涉及 的地域范围有 14市、15 市、l6市、两省一市和三省一市，其是基于政府或市场行为的不同判断；二是长三角经济区扩容涉及经济区边界界 定、扩容方 向和扩容模式等议题 ，对之需要进行综合权衡 ；三是长三角经济区扩容本质上是科学界定经济区的边 界 ，开展基于县级行政区划和微观层面联系的相关研究 ，是解决经济区扩容难题的有效手段 。 关键词 ：经济区；扩容 ；长三角 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：l672—0504(201O)05—0044—04 激辩 ，引起 了社会各界的广泛关注。由此 ，也形成 了 0 引言 一 个重要命题 ，即长三角经济区怎么界定地域范围， 在经济全球化和区域经济一体化加快推进 的新 在经济活动空间已产生扩展 的环境下怎么扩大经济 形势下 ，在具备一定条件的地 区建立经济区，推动区 区的地域范围。 域人流、物流、资金流和信息流的快速融合 ，由此经 1 国内相关研 究进展及其评述 济区成为全球或国家经济增长的节点，节点经济区 通过构建基于 自身竞争优势的生产网络，从而攫取 长三角是 国家经济发展 的重要增长极 ，学术界 最大的经济利益并重构全球或 国家经济 的空间格 对该经济 区的相关研究不断增 多，提出了长三角经 局。由于经济区潜能的外部延伸或辐射需要区域 内 济区、长三角城市群 、长三角都市圈、长三角都市带、 部功能的调整与升级来支撑 ，由此产生对经济 区边 长三角都市连绵区等概念 ，还存在 “小长三角”、“大 界调整的需求 ，而经济区范围的调整成为必要的手 长三角”、“泛长三角”等提法①。相关研究表明，长三 段 。由此可知 ，经济区范 围的界定及其调整应根据 角经济区范围界定与其划定的历史演变息息相关 。 市场经济发展的要求 ，既体现经济区内在经济联系 1．1 长三角范围划定的历史演变 的变化，又适应经济区外在潜力 的释放。作为长江 基于行政区划边界以及国家或地方行政机构 的 人海 口的扇形冲积平原 ，长江三角洲 (以下简称 “长 划定 ，长三角范围由 1983年上海经济区的 10个市， 三角”)由于优越的区位条件 、产业基础和资源禀赋 到 1986年的 5个省和 1987年的 6个省 ；1992年长 等，逐步形成了具有强大竞争优势的经济区域。尤 江三角经协 (委)办主任联席会确定范 围为 14个市， 其是改革开放 以来，长三角成为 国内经济增长速度 1997年长三角城市经济协调会确定为 15个市 ，2003 最快、经济总量规模最大、最具发展潜力 的经济 区， 年加入 台州扩大到 l6个市 ，到 2010年则扩大到 22 其对外集聚和辐射 的功能不 断增强 ，由此也产生 了 个市。与此同时 ，2007年建设部 《长江三角洲城镇群 拓展经济活动空间的内在要求。近几年来 ，基于不 规划》确定范围为 23个市；2008年 《国务院关于进一 同的研究判断或利益取向，学术界学者之间、中央政 步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的 府与地方政府之间、地方政府之间、学术界与政界之 指导意见》和