新疆沙雅县高效节水滴灌工程运行管理模式探讨.pdfVIP

《河南水利与南水北调》2o13年 第 14期 新疆沙雅县高效节水 滴灌工程运行管理模式探讨 口张 强(新疆沙雅县水利局) 摘 要：纵观我国新疆五十年来的农业灌溉发展历史，先后采用过多种灌溉方式，高效节水滴灌工程，注重的是农作物生长机理，实 际上是一种农艺节水模式，对于实现节水增产之 目标，具有非常重大的保障作用。文章结合新疆沙雅县农业高效节水滴灌工程实 践，从管护主体、管护责任、管护经费、系统运行方式等几个方面总结了沙雅县现有的三种滴灌工程运行管理模式，并分析其优缺 点，为今后在更广泛的区域开展农业高效节水滴灌工程推广工作提供参考，促进农业水资源的高效利用与可持续发展。 关键词：高效节水；滴灌；运行管理；模式 0引言 雅的支柱产业，是农民主要经济来源。沙雅县多年平均降水 近年来，为缓解我国水资源供需矛盾，解决农业干旱缺水问 47．3mm，年均蒸发量 2000．7mm，蒸发量是降水量的42．3倍，农 题，党中央、国务院高度重视高效节水灌溉工作。2011年中央一 业发展几乎完全依赖于农业灌溉。因此，在沙雅县发展高效节水 号文件 、全国水利工作会议精神 、国家农业节水纲要 (2012— 灌溉，显得尤为重要。 2020年)等一系列强有力政策文件的颁布与实施 ，推动和促进 近年来 ，随着沙雅县水利部门不断宣传 、推广、示范高效节 了我国高效节水灌溉工程的快速发展。但与此同时，处于建设高 水项目，农民对采用节水灌溉技术的认知程度不断提高，积极性 峰期的高效节水灌溉工程，仍存在管护主体缺失、管护责任难以 随之增加，高效节水灌溉面积迅猛发展。截止2012年末，在沙雅 有效落实等一系管理问题，严重影响了后期工程安全运行和效 县9．12万hm 的耕地中，农田有效灌溉面积为7．50万hmz，其 益充分发挥。 中高效节水灌溉面积已达 3．13万hmz，高效节水灌溉面积占有 为改变 目前高效节水灌溉工程中普遍存在的 “重建轻管”问 效灌溉面积比例近42％。 题，水利部下发了 关《于深化小型水利工程管理体制改革的指导 与此同时，沙雅县为克服基本农户地块较为分散、规模较 意见》(水建管)，要求各地在工程建设的同时，明确 小、滴灌运行管理经验不足等问题 ，创新管理模式，开展 “高效节 产权主体，落实管护责任，以充分发挥节水灌溉工程的作用和效 水管理增效年”活动，在全县范围内推行基本农户滴灌系统运行 益。近年来 ，各地对管理体制改革进行了有益的探索，取得了一 管理采用 “村组+农户”模式、个人承包模式和乡镇新农村服务 定的进展。本文结合新疆沙雅县高效节水灌溉工作实践，对现有 公司物业化管理模式等三种模式，确保基本农户滴灌系统运行 高效节水滴灌工程运行管护方式进行调查分析，总结探讨科学 有序高效。 合理的管理模式。 2沙雅县高效节水工程运行管理模式 1沙雅县农业高效节水概况 2013年5月7日，新疆沙雅县及时召开了全面推进高效节 沙雅县位于新疆维吾尔 自治区西南部的阿克苏地区，属天 水滴灌工作会议 ，会上根据滴灌运行管理模式的差异性，在努尔 山中段以南、塔里木盆地北缘的渭干河冲洪积平原南部地区， 巴格乡吉格代托尕依村、亚当村、良种场村以及兰帕村另行召开 塔里木河冲积平原上部及塔克拉玛干沙漠北部地区。农业是沙 会议。组织部长彭刚指出，2013年沙雅县计划推广 0．67万hm： ； ； ； -、 节水滴灌工程，主要用于农户地块 ，以保证新建成的节水滴灌工 作者简介：张 强(1971-)，男，工程师，主要从事节水灌溉、水 程能够有效发挥作用。随后，滴灌工程负责人对滴灌工程管理运 利工程工作。 行模式进行了介绍，要求乡镇场尽快建立运行管理队伍，保证滴 《河南水利与南水北调》2o13年 第 14期 工程建i 灌系统高效运行；高