乡村治理中的政府功能再造.pdfVIP

批 、对网络游戏出版与经营单位资质的行政审 审批制度改革应抓住要害，治理根本问题，通 批、对网络游戏经营活动的行政与技术监管以 过立法解释严控 “非行政许可的行政审批”， 及对网络游戏经营场所的行政监管等。目前， 明确界分行政许可和非行政许可审批的内涵， 网络游戏监管政策仍存在多头监管和监管职能 界定内部事项与 “非行政许可审批”的关系， 重复设定、针对青少年消费者尤其是未成年网 明确非行政许可审批的范围，并针对非行政许 络游戏行为的监管及保护有效性不足、监管政 可审批设立特别程序制度。 策技术和手段过于滞后等问题，亟待通过进一 现代农业发展与农业 步研究加 以完善。 经营体制机制创新 我国社会分配领域的收入 陈晓华在 《农业经济问题》2012年第 11 差距问题及对策分析 期撰文认为，推进农业经营体制机制创新是巩 王平在 《理论与改革》2012年第6期撰 固农业农村好形势、加快发展现代农业、统筹 文认为，改革开放三十多年来，随着我国社会 城乡发展、加强和创新农村社会管理的需要。 经济迅猛发展，人们的收入水平不断提高，生 其重点任务是夯实家庭承包经营制度基础，提 活水平也得到了很大的改善。然而，自二十世 高家庭经营集约化水平，大力发展农民专业合 纪九十年代中期以来，国民的收人分配差距却 作社，推动农业产业化跨越发展，创新农村集 在不断拉大，收入差距带来的贫富差距问题已 体经济发展新路子，构建新型农业社会化服务 经成为全社会突出问题，也成为全社会高度重 体系。需要加强土地承包经营权能、适度规模 视的热点问题 。以我国社会分配领域收入差距 经营、培育新型农业经营主体、发展农业社会 的现状为出发点，分析收入差距拉大形成的原 化服务、完善乡村治理机制等方面研究。 因，进而提出解决该问题的对策，对我国社会 现代政府公共政策的法治功能及其实现 收入分配制度的进一步完善将有所帮助。 丁国峰在 《行政论坛》2012年第6期撰 我国消费者反悔权制度的构建 文认为，在宪法体制下，现代政府对经济、社 胡悦、富瑶在 《长 白学刊》2013年第 1 会事务的管理不再仅局限于以直接指令、强制 期撰文认为，消费者反悔权是指消费者在限定 管理为主的方式，反而转移到以公共政策为重 的交易类型中，在与经营者缔约后，可在法定 要手段的间接调控上来。公共政策与现代政府 期限内按规定的程序单方无条件解除合同，且 之间具有密切的关系，现代政府活动离不开公 不承担任何补偿性费用的权利。在市场经济条 共政策的支持与保障。公共政策对现代政府的 件下，消费者反悔权可以消弭经营者与消费者 主要法治功能为：一般功能在于彰显法律的权 之间的不平等状态，充分保护消费者的利益。 威与效力，特殊功能在于规范政府权力的行 当前，我国的社会主义市场经济体制初步建 使。现代政府公共政策法治功能的实现路径是 立，消费者权益保护问题 日益突出，亟需构建 需要多种措施 的综合运用和多