促进循环经济发展 加快工业发展方式转变——访工信部节能与综合利用司副司长高东升.pdfVIP

访工信部节能与综合ft．0用司副司长高东升 主持人：王 东 我 国x-_,lk目前是典型高消耗、 整个工业化进程按照工业化初期 、 发展的根本任务和主要方向。 高排放、综合利用率低的粗放发展 中期和后期三个阶段划分，当前 ，我 因此 ，统筹经济发展与资源环 模式，加快发展循环经济，减少消 国的工业化进程正处于中期或已经 境相协调，在发展中破解资源环境 耗降低排放 ，提高循环利用率是转 过半的阶段。也就是说 ，党的十六大 制约是我国工业企业面临的重大挑 变工业发展方式的一项紧迫任务 ， 以来 ，我 国有效抑制了经济运行中 战。由于历史的原因，我国经济发展 也是走新 型工业化道路 的必然要 出现的不稳定、不健康因素 ，避免了 走的是一条依靠投入和消耗 ，忽略 求。工业作为国民经济的主体力量， 大起大落，工业经济在结构调整中 环境成本的粗放式道路 。面对短缺 也是发展循环经济的主要领域 ，不 向着健康快速稳定的方向发展。我 的资源 ，巨大的环境压力 ，以及应对 仅 自身需要加强循环发展，也承担 国工业经济进入了一个快速发展的 气候变化的需要 ，这种发展模式 已 着为全社会提供循环技术与装备的 阶段 ，总体实力不断提高 ，工业在国 难 以持续 ，必须加快转变发展方式， 重任 为此 本刊就我国工业领域如 民经济 中的主导地位进一步增强 。 以尽可能少的资源投入 ，尽可能小 何发展循环经济，加快发展方式转 工业生产保持了高速增长态势，工 的环境代价，实现经济增长。循环经 变等 问题，对工信部节能与综合利 业经济总体规模不断扩大，各项经 济突出减量适用 、循环利用和再利 用司副司长高东升进行 了专访。 济指标快速发展 ，出口稳定快速增 用理念 ，追求最大限度提高资源利 长，产品产量增长迅猛。工业已经成 用效率 ，最大限度减少污染物排放 ， 主持人 ：普遍认为我国仍处在 为推动我国经济不断向前发展的重 是一种新型的发展模式 。大力发展 工业化中期 ，这是一个什么概念?与 要因素。 循环经济是转变经济发展方式的必 发展循环经济有着什么关系? 但是，我们也必须意识到，经过 然选择 ，也是实现节能减排的有效 高东升 ：2007年 ，中国社会科学 30多年的快速发展，我国已成为资 途径。 院学者综合多种工业化阶段划分的 源消耗大国，环境问题越来越突出。 工业是我国资源消耗和污染物 理论观点，提出了一套综合评价国 短缺的资源，恶化的环境严重阻碍 排放的主要行业 ，能源消耗 占全国 家或者地区工业化水平的指标体系 着我国经济的进一步发展 。刚才 已 70％以上，二氧化硫和COD排放分 和方法 ，发布了工业化蓝皮书 《中国 经谈到，我国总体上正处于工业化 别 占全 国排放总量的86％和 37％。 工业化进程报告——l995—2005年 的中期阶段 ，离完成工业化还有相 经过几年的努力 ，工业节能降耗减 中国省域工业化水平评价与研究》。 当长的一段路要走。一方面，工业的 污取得了积极进展 ，但是粗放型的 蓝皮书指出，通过对 中国工业化进 快速增长是全面建设小康社会 、消 增长模式仍未彻底改变 。我国大中 程的综合评价分析，目前中国已进 除城乡差别 、加快工业化 、城镇化进 型钢铁企业水泥综合能耗及气体的 人工业化中期的后半阶段 。国家统 程的战略保障，对国民经济的整体 油耗都 比发达国家高 10％～30％，有 计局于2007年 9月也发布了一个 发展具有非常重要的意义 ；另一方 色金属 、废钢铁再生利用率仅为 再 生 统计报告，其 中提到，目前，我国总 面，经济的发展不能以牺牲环境为 20％，远低于世界平均水平。2009年 资 源 体上正处于工业化的中期阶段。 代