中国转轨时期财政政策效应的实例分析.pdfVIP

1999 年第 2 期 中国转轨时期财政政策效应的实证分析 史永东 (东北财经大学金融工程研究中心 　116025) 一 、引　言 改革开放 20 年来 , 中国经济以年均 97 %的速度高速增长 ,期间伴随着相当明显的周期 变动 。在这个过程中 ,作为国家赖以进行宏观调控的两大政策支柱 ,财政政策和货币政策发挥 了相当大的作用 。特别是在对市场失效的矫治 、对国民经济结构的重塑与调整 、对区域经济非 均衡发展的调控等方面 ,财政政策的功能就显得极为重要而不可替代 。近几年 ,许多专家学者 ( ) ( ) 对财政政策与经济发展 陈共 ,1995 、财政政策在宏观经济中的运行 江晓薇 , 1996 及财政政 ( ) 策的相关问题 郭庆旺、赵志耘 ,1994 ;贾康 、傅道鹏 ,1996 进行了一系列的研究 ,但对财政政策 有效性问题进行分析的并不多见 ,本文将在这方面作出尝试 。 ( ) 早在 1969 年 ,汉森 Hansen . B 就对比利时、法国、原西德 、意大利 、瑞典 、英国和美国等 7 国的财政政策的效果进行了比较研究 。80 年代 , 日本学者借鉴汉森的方法对美 、日的财政政 策效果进行了定量研究 。本文将采用修改的汉森模型 ,首先从短期的观点出发 ,对财政政策的 效果进行实证分析 ,研究财政支出、收入和税收的变化如何影响经济活动水平 ,进而揭示财政 政策能起多大的稳定作用 , 以及对经济增长的贡献 。 二 、研究方法与模型 ( ) 一 研究方法说明 1 在研究过程中 ,我们从财政政策的两个基本功能 ———稳定和发展的观点来评价其作 用 。财政政策的实施是政府通过公共支出和税收两方面来影响国民总产出 ,在我国 ,税收体制 与西方国家的不同 ,因而在计算分析时 ,我们采用修改的汉森模型 。 ( ) ( 2 在财政政策效应的计量分析过程中 ,将总效果 效应 区分为基于内在伸缩性 builtin flexibilit y) ( 由于财政政策的本身特点 ,如累进税率和福利及补贴等 ,使其具有 自动调节经济 , ) ( ) 部分地减少经济波动的作用 的自动效果和基于相机抉择财政政策 discretionary fiscal policy ( 即政策当局在进行需求管理时 ,根据市场和各项措施的特点 ,相机地选择采取的措施 ,如政府 ) 支出和税率表的变更等 的自由效果 。 ( ) 二 模型的分析 设 Y = 实际 GN P ,C = 实际民间消费 , G = 实际政府购买 ,X = 实际出口,M = 实际进 口,PY = GN P 平减指数 ,P = 消费价格指数 ,P = 政府购买价格指数 ,P = 投资价格指数 ,P = 出口价 c g i x 　本课题得到了国家社会科学基金和财政部项 目的资助 。 34 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 格指数 ,P =