技术改造经济学刍议.pdfVIP

维普资讯 中国I业经济研竞 1991年第7期 技 术 改 造 经 济 学 刍 议 鼠 广 平 每--fl新学科都是社会、经济和科技发展的必然产物 。技术改造经济学，是适应当代世 界新技术蓬勃发展的客观形势，适应我国现代化建设的需要而产生的一门新学科 。 一 、 技术改造是-r3独立学科 当兮世界各 国 特别是工业发达国家，都把建设投资的重点放在现有企业的技术改造与 设备更新方面。一些工业发达 国家固定资产折旧率上升幅度加快，设备更新周期明显缩短。 由于国际市场竞争加剧，许 多国家为了提高竞争能力，纷纷 以新技 术、高技 术 改造传统工 业，不断改善技术结构并促进其高级化。 与此同时，固定投资中更新改造 比重加大 。比如，美国固定资产投资中老企业更新改造 的比重，在1947~1950年间平均为55 ，1971~1978年问已提高到77 ，其中机器设备高达 81 。苏联为 了提高投资效果，强调要从 “粗放式”经营转 向。集约化”经营，不断提高技术 改造投资比重。苏联工业部 门中，1959年技术改造的投资比重为51 ，1977年为69 ，1980 年提高到72 。日本在1961~1976年 问通过技术改造使年炼油能力提 高1．4万 吨，占新增生 产能力的e／s。法国从l970年后通过老厂技术改造，新增炼油能力5700万吨 。各 国 国情虽然 不同，但都在注意调整新建与老厂技术改造之间的投资比例关系，并且用于技术改造的投资 额不断提高 ，投资比重明显加大。 随着技术改造与设备更新工作的广泛开展，国外技术改造理论研究工作十分活跃。70年 代以来，苏联在加强技术改造工作的同时，开展理论研究工作}美、 日等发达 国家探讨了技 术改造与设备更新的投资效益等 问题，并制定了相应的优惠政策。 恩格斯曾经说过，实践一旦对科学提出了需要，就会 比10所大学更能把科学推向前进。 党的十一届三中垒会以来，党的中心工作转向经济建设方面后，提出了社会再生产 由过去的 “外延”为主转向以 “内涵”为主，技术改造任务加重，投资额不断增加 。技术改造投 资额 已从 “一五”时期的20亿元左右，提高到 六五”时期的近2000亿元，提 高 近100倍j “八 五 期间，将在 “六五”的基础上再翻一番，即达到4000亿元以上。与此同时，投资比重 由 “ 一 五 时期的3．8 、 三五 时期的19．2％、 “五五 ”时期 的26．5 ，提 高 到 六五 时 期 的33．8 。 中共 中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议 强调 指 出： 坚决把 建设重点切实转到现有企业的技术改造和改建扩建上来，走 内涵型为 主 的扩 大再生产的路 子 。立足现有基础，对老企业进行技术改造和改建扩建，是加速 国民经 济 现代化的基本途 径。 但是，长期 来，我们往往把技术改造襁作基本建设的一部分 忽视对 技 术改造特点 的分析 。 64 维普资讯 在技术改造实践中，虽然有些工作程序与方法同基本建设有相 似 之 处，但有其本身特 点。众所周知，技术改造是在原有企业基础上进行，以科技进步和 内涵扩大再生产为特征， 即对现有企业的生产工艺、工程设施和技术装备进行改造 。在改造中，多数企业是在不停产 情况下进行j 同时，要充分利用原有基础 。因此，在设计、施工等有关环节上难度较大 。在 、 技术选择、设计方案制定方面，既要充分利用原有生产设备和辅助设施，又要考虑到改造后 的技术先进性及投资效益，应做多方案的分析、对 比。在施工过程 中，还要做好企业 内外各 环节、上下工序问的衔接阔题。因此，技术改造项 目较基本建设复杂 得 多，难度也大，但 是，得到同样的生产能力却比基本建设投资省、周期短、效益也好。 从工程性质、资金来源 以及服务对象等方面看，基本建设与技术改造的医别主要有 以下 几点 第一 ，从建设：亡程的性质、规模、特点上看： (1)为经济、科技和社会发展而新建与扩 建项 目 (包括购置)属基本建设J对现有企业的生产