宁夏土地整治成效分析指标的构建研究.pdfVIP

第10卷 第 期 东北 农 业 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) Vo1．10 No．6 2012年12月 Deeember2012 宁夏土地整治成效分析指标的构建研究 黄辉玲 张中帆 杨 剑 赵保 民 (1．黑龙江科技学院，黑龙江 哈尔滨 150027；2．国土资源部土地整理中心， 北京 100035；3．宁夏国土开发整治管理局，宁夏银川750002) [摘 要] 研究 目的：构建土地整治成效分析的指标体系。研究方法：综合分析法、文献资料 法。研究结论：提出了土地整治成效分析指标的性能、构建原则、方法和体系框架，对于全面分 析土地整治的建设成效具有一定的指导作用。 [关键词] 土地整治；成效分析指标；宁夏 [中图分类号]F301 [文献标识码]A [文章编号]1672-3805(2012)06-0014-03 本文以宁夏中北部土地开发整理重大工程项 象；中部干旱地区可利用的水资源量只有0．76亿 目(以下简称重大项 目)为例，在总结宁夏重大项 立方米，大部分为苦咸水，已建成的扬水工程水资 目特点的基础上，依据一定的原则和方法，建立土 源量有限，缺乏调蓄工程。由此可见，水资源的严 地整治成效分析指标，以期客观反映宁夏土地整 重短缺是制约宁夏农业发展的主要因素。从宁夏 治的实际成效，并为一定区域开展土地整治方面 重大项 目建设内容看，灌排水利工程投资约 占四 的成效研究提供借鉴和参考。 大部分投资 (工程施工费)的82％。 2．节水灌溉是要点。宁夏北部平原引黄灌区 一 、 宁夏中北部土地开发整理重大工程项 目 灌排工程年代久，标准低 ，设施不配套，工程老化 概况和特点 失修，排水沟深度不够，排水不畅，土壤盐渍化严 (一)宁夏中北部土地开发整理重大工程项 重，田间灌溉多采取漫灌方式，水资源浪费较为严 目概况 重；中部扬黄灌区机电超期服役，工程老化失修， 宁夏重大项 目是 2009年财政部和国土资源 影响工程安全运行和正常供水。为了提高水资源 部批准实施的土地整治重大工程。项 目实施区域 的利用效率和效益，转变用水模式，控制用水总 包括86个片区，根据地理位置，重大项 目将位于 量，《宁夏中北部土地开发整理重大工程项 目总 北部的项 目区称为北部片区，位于中部的项 目区 体规划水利工程专项规划报告》要求开发整理后 称为中部片区。北部片区分布于银川平原 自流灌 的项 目区需全部达到节水灌溉技术标准，以保证 区，中部片区位于宁夏 中部干旱带。重大项 目涉 宁夏农业的可持续发展。为了达到规划 目标，要 及 12个县 (市、区)的56个乡镇和 自治区农垦系 结合项 目区土地开发整理建设内容，积极推行节 统的6个农场。项 目区总面积为 272250．0公 水灌溉措施 。 顷，总建设规模为225192．0公顷，不动工面积为 3．土地治理是难点。宁夏北部平原引黄灌 47058公顷。 区地形低平，地面坡降大约为 1／5000～1／8000， (--)宁夏中北部土地开发整理重大工程项 自流排水困难，排水系统不完善，加之大水