“先调先转”先发优势 借势发力全面突破——长沙工业“调结构、转方式”的实践回顾.pdfVIP

· 地 区 经 济 先调先转”先发优势 借势发力全面突破 长沙工业 “调结构、转方式”的实践回顾 长沙市经委主任 赵跃驷 2006年以来的4年 ，是长沙市工 长沙的市属 国有企业改制工作在 63．8％。合理的轻重工业结构是长沙近 业发展最快、变化最大、结构调整稳步 国内一直走在前列。到 2006年底，市 几年高速发展 ，在2008年全国经济骤 推进、比较优势H益突出的时期。4年 属 国有企业 累计 完成 改制论证批复 然降温时仍能保持了稳健加速态势的 间，长沙工业牢固把握国家宏观调控 、 176户 ，理顺职工劳动关系 12．5万人， 主要原因，是长沙工业 “调结构 、转方 全球金融危机等历史性战略机遇 ，突出 占市属国有企业人数的87％。2007年， 式”的坚实基础。 所有制结构、产业结构、规模结构、产品 市属国有企业产值在全部工业产值中 (三)加强市场对接 。调 整产 品结 结构的调整优化 ，夯实抗击风险、谋求 的比重下降到不足 1％，实现了历史性 构 发展的基础，初步形成长沙支柱产业与 突破。先行一步的改革释放了长沙工业 随着企业规模 的不断扩大，工业 潜力产业的规模优势与个性特色。 的沉淀产能，大大提高了现有产业资源 产品的竞争力进一步提升，长沙工业 随着 国家把 “涮结构 、转方式”作 的市场配置效率，为长沙工业 “调结构、 产 品结构调整和产 品的升级换代加 为经济工作的核心任务 ，长沙工业充 转方式”奠定了坚实的体制基础。 快 ，部分工业产品已主导国内乃至国 分发挥 “先调、先转”先发优势，借势发 引进 、兼并 、重组 、重建是长沙市 际同类产品市场。从主要产品产量看， 力全面突破 ；在城市竞争格局中呈现 企业规模扩大的主要动力 ，也是产业 传统制造产业产品产量大幅增长；支 “ 一 步领先、步步超前”的结构 比较优 集群形成的关键推力。长沙通过推动 柱产业 的工程机械类等新兴工业产品 势。今年上半年，长沙市规模工业在国 中联收购湖机、重组并购浦沅 ，中水收 从无到有 ，从优到强。产品营销网络的 内率先实现由 “政府主导型复苏”向 购华泰 ，鼓励三一、山河智能广泛利用 扩大及产品结构的升级给长沙工业的 “市场拓展型增长”的根本性转变，进 国企资源迅速做大做强，才有工程机 “调结构 、转方式”提供 了坚实的市场 入中心城市工业发展首发阵容。 械产业在全国的迅速崛起 ；通过推动 保障和最为重要的内生力量。 一 、金融危机前 长沙汽制与长丰合资，促成湖动与北 二、金融危机期间 2006--2008年，长沙市形成了具 汽福 田的合作 ，德国博世收购中汽长 金融危机期间，长沙市委 、市政府 有长沙鲜 明特色的产业结构优势 ，初 电，推动三湘客车改制为美的并购打 的高瞻远瞩与正确判断，以及企业家 步打造工业经济三大支撑体系：其一 好基础，为汽车产业发展搭建基础平 的苦心经营与实干精神，促使长沙工 是培育了一批综合竞争实力较强的优 台，才有今天优强项 目的落地与产业 业在逆境 中把握机遇，创造出金融危 势 品牌企业 ，如 ：中烟 、湘涂 、丽 臣、梦 的腾飞；通过引进培育国科广电、威胜 机背景下的 “长沙效应”与 “长沙现 洁、加加 、振升铝材 、同心实业 、金生烟 电子 ，才有今 日电子信息产业的初具 象”。长沙经济的产业格局就是在 2008 花 ；其二是依托研发优势孵化出了一